經(jīng)過三年時(shí)間,京津冀區(qū)域限制生產(chǎn)要素自由流動(dòng)和優(yōu)化配置的障礙有效破除,貿(mào)易投資和政務(wù)服務(wù)更加便利,制度性交易成本明顯降低,經(jīng)營(yíng)主體活躍度和發(fā)展質(zhì)量顯著提高,以市場(chǎng)化、法治化、國際化一流營(yíng)商環(huán)境打造區(qū)域協(xié)同發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。
中國國家發(fā)改委19日發(fā)布的《京津冀一流營(yíng)商環(huán)境建設(shè)三年行動(dòng)方案》(下稱“方案”)提到上述內(nèi)容。方案還提到,持續(xù)規(guī)范市場(chǎng)環(huán)境,打破地方保護(hù)和市場(chǎng)分割;持續(xù)提升國際化水平,營(yíng)造開放包容的投資貿(mào)易環(huán)境。
方案明確,推進(jìn)區(qū)域高層次協(xié)同開放。推進(jìn)三地?cái)?shù)字貿(mào)易協(xié)同發(fā)展,按照國家部署,在無紙貿(mào)易、電子支付、數(shù)字產(chǎn)品非歧視待遇、計(jì)算設(shè)施位置等領(lǐng)域?qū)訃H高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則。支持區(qū)域內(nèi)符合條件的金融機(jī)構(gòu)開展跨境資產(chǎn)管理等業(yè)務(wù),提升自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)資本項(xiàng)目便利化水平。
在做好外商投資企業(yè)服務(wù)方面,方案指出,全面落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度,確保負(fù)面清單之外領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入內(nèi)外資平等。支持三地因地制宜向自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)下放行政審批權(quán)限,對(duì)于地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章設(shè)定的涉內(nèi)外資企業(yè)行政許可事項(xiàng),在符合行業(yè)審慎監(jiān)管等要求的前提下,依法擴(kuò)大告知承諾制適用范圍。完善外商投資企業(yè)投訴工作機(jī)制,及時(shí)有效處理投訴事項(xiàng)。
在促進(jìn)貿(mào)易自由化便利化方面,方案提到,優(yōu)先支持在確有需求且符合條件的區(qū)域按規(guī)定程序申請(qǐng)?jiān)O(shè)立綜合保稅區(qū)。強(qiáng)化京津冀區(qū)域海關(guān)監(jiān)管服務(wù)協(xié)作,優(yōu)化海關(guān)查驗(yàn)作業(yè)模式,積極推進(jìn)智慧口岸建設(shè)。深化“單一窗口”地方特色服務(wù)功能建設(shè),加強(qiáng)與鐵路、公路、港口、機(jī)場(chǎng)等物流信息節(jié)點(diǎn)對(duì)接,為企業(yè)提供通關(guān)物流狀態(tài)查詢服務(wù)。在稅路通跨境服務(wù)品牌矩陣下,依托三地稅路通子品牌為跨境企業(yè)提供納稅服務(wù)支持。