商務(wù)部、外交部、國家發(fā)展改革委等十部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進一步支持境外機構(gòu)投資境內(nèi)科技型企業(yè)的若干政策措施》(以下簡稱《若干措施》),聚焦境外機構(gòu)業(yè)務(wù)特點和境內(nèi)科技型企業(yè)發(fā)展需求,提出優(yōu)化管理服務(wù)、加大融資支持、加強交流合作、完善退出機制等4方面16條措施。
優(yōu)化管理服務(wù)。依法高效審批合格境外機構(gòu)投資者(QFII)及人民幣合格境外機構(gòu)投資者(RQFII)資格申請。支持境外機構(gòu)通過合格境外有限合伙人(QFLP)方式投資境內(nèi)科技型企業(yè)。明確對境外機構(gòu)在境內(nèi)設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資基金,與內(nèi)資創(chuàng)業(yè)投資基金一視同仁。
加大融資支持。積極支持境外機構(gòu)和其所投科技型企業(yè)拓寬融資渠道,豐富科創(chuàng)資金來源。對于境外機構(gòu),相關(guān)部門將繼續(xù)穩(wěn)步有序推動債券市場高水平雙向開放,支持符合條件的境外機構(gòu)在華發(fā)行人民幣債券,并投入科技領(lǐng)域。對于科技型企業(yè),中國證監(jiān)會將繼續(xù)指導(dǎo)滬深交易所科技創(chuàng)新公司債券常態(tài)化發(fā)行,重點支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域及引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)域的科技創(chuàng)新發(fā)展。
加強交流合作。《若干措施》支持境外機構(gòu)發(fā)揮自身優(yōu)勢,充分挖掘優(yōu)質(zhì)標(biāo)的,促進投資高效對接。相關(guān)部門將繼續(xù)發(fā)揮國家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金作用,深入實施“科技產(chǎn)業(yè)金融一體化”專項,組織專項路演活動,為早期硬科技項目和一線投資機構(gòu)搭建深度對接平臺,推動優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)與境外機構(gòu)建立合作,支持境外機構(gòu)加大對企業(yè)梯度培育、創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化等領(lǐng)域的投入。
完善退出機制。能不能順利、高效實現(xiàn)投資退出,是前期調(diào)研中境外機構(gòu)普遍關(guān)注的問題,也是《若干措施》的重點內(nèi)容。中國證監(jiān)會等部門圍繞境外上市、并購重組、份額轉(zhuǎn)讓等退出渠道,推出了一系列配套舉措。將持續(xù)提高境外上市備案管理質(zhì)效,加快備案辦理進度,持續(xù)暢通科技型企業(yè)境外上市渠道。商務(wù)部正牽頭修訂《外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》,進一步放寬外國投資者對上市公司戰(zhàn)略投資限制。