在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，物流對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革發(fā)揮著雙重作用，是實(shí)現(xiàn)低端供需平衡向高端供需平衡有序轉(zhuǎn)變的重要力量。雖然隨著物流行業(yè)升級(jí)、電商迅速成長(zhǎng)，近年來(lái)我國(guó)物流質(zhì)量和效率逐步提升，但總的看，中國(guó)物流大而不強(qiáng)、成本高、質(zhì)量效益不佳的粗放特征明顯，物流績(jī)效尚待提升。未來(lái)，如何找準(zhǔn)問(wèn)題的關(guān)鍵，改善中國(guó)物流績(jī)效?當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要在創(chuàng)新體制機(jī)制、推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)和管理手段、完善落實(shí)物流管理支持政策上下功夫，構(gòu)筑起面向未來(lái)的物流和供應(yīng)鏈服務(wù)體系。 

全面改善物流績(jī)效意義重大

   “十三五”及未來(lái)更長(zhǎng)時(shí)期，我國(guó)的工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、綠色化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程將深入推進(jìn)，物流業(yè)發(fā)展的需求、技術(shù)供給、制度、資源環(huán)境約束以及國(guó)際環(huán)境等條件會(huì)發(fā)生重大變化。工業(yè)化全方位、立體式推進(jìn)，驅(qū)動(dòng)以往單一方式各自發(fā)展的物流業(yè)態(tài)向各類(lèi)資源聯(lián)接、聯(lián)合、聯(lián)動(dòng)、共利、共贏、共享的綜合物流和一體化物流轉(zhuǎn)變;新科技革命推動(dòng)著中國(guó)從消費(fèi)者互聯(lián)網(wǎng)大國(guó)向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大國(guó)邁進(jìn)，“互聯(lián)網(wǎng)+”形態(tài)下的物流方式將會(huì)迎來(lái)重大變革，電子商務(wù)物流、協(xié)同物流、共享物流、數(shù)字物流、智能物流、平臺(tái)型物流、快遞、配送、倉(cāng)配、末端物流將會(huì)快速發(fā)展。市場(chǎng)體制完善與政府職能轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)將在更廣領(lǐng)域配置物流資源。市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)會(huì)推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)組織調(diào)整，提高產(chǎn)業(yè)集中度;人力成本上漲，土地、資源環(huán)境、安全約束加強(qiáng)，要求加快發(fā)展綠色物流;全面建成小康社會(huì)要求加快發(fā)展服務(wù)于民、方便于民、受益于民的普惠物流;中國(guó)推動(dòng)?xùn)|西方互動(dòng)的全球化，全球物流和供應(yīng)鏈服務(wù)體系將提上議事日程。

   中國(guó)物流業(yè)正處在這種深刻變革的進(jìn)程中。30多年的發(fā)展，中國(guó)已成為有全球影響力的物流大國(guó)，國(guó)內(nèi)物流市場(chǎng)規(guī)模、鐵路、公路貨運(yùn)量與貨物周轉(zhuǎn)量、港口吞吐量、集裝箱吞吐量、快遞量均居世界第一。中國(guó)物流規(guī)模雖大，但績(jī)效并不理想。大而不強(qiáng)、成本高、質(zhì)量效益不佳的粗放特征明顯，中高端、體系化、集約式、供應(yīng)鏈服務(wù)等嚴(yán)重不足，傳統(tǒng)運(yùn)作模式難以為繼，物流業(yè)需要提升的空間較大。

   全面改善物流績(jī)效，推動(dòng)物流業(yè)朝著安全、高效、便利、自動(dòng)化、信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化、精細(xì)化、綠色化、全球化等方向發(fā)展，對(duì)于促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的提高、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型、擴(kuò)大內(nèi)需和市場(chǎng)繁榮、推進(jìn)國(guó)際化、保障民生等，都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

推動(dòng)物流降本增效的七大戰(zhàn)略

   全面改善物流績(jī)效應(yīng)根據(jù)服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局、統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的要求，以“完善體系、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)、調(diào)整結(jié)構(gòu)、整合資源、聯(lián)動(dòng)發(fā)展、一體化運(yùn)作、價(jià)值創(chuàng)造、節(jié)能環(huán)保、惠及民生”等為著力點(diǎn)，以更好的體制和政策為保障，構(gòu)筑起中國(guó)面向未來(lái)的物流和供應(yīng)鏈服務(wù)體系。力爭(zhēng)到2018年，物流業(yè)降本增效取得明顯成效，建立支撐國(guó)民經(jīng)濟(jì)高效運(yùn)行的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。特別是物流整體運(yùn)行效率顯著提高。全社會(huì)物流總費(fèi)用占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的比重較2015年降低1個(gè)百分點(diǎn)以上;工業(yè)企業(yè)物流費(fèi)用率由2014年的8.9%降至8.5%左右，批發(fā)零售企業(yè)物流費(fèi)用率由7.7%降至7.3%左右。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，中國(guó)物流業(yè)需要實(shí)施“七大戰(zhàn)略”：

   網(wǎng)絡(luò)化戰(zhàn)略。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，完善和優(yōu)化物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、組織網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)和信息網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)筑統(tǒng)籌國(guó)際國(guó)內(nèi)、東中西、沿海和內(nèi)地、城市與農(nóng)村、省市縣鄉(xiāng)、社會(huì)化與自營(yíng)的不同層級(jí)、不同功能、有效銜接的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。

   精細(xì)化戰(zhàn)略。滿足不斷分層化、分散化和細(xì)化的市場(chǎng)，緊扣用戶(hù)體驗(yàn)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和消費(fèi)升級(jí)需求，實(shí)施物流服務(wù)精準(zhǔn)定位、精細(xì)服務(wù)、精細(xì)管理、精益求精。

   智能化戰(zhàn)略。把握新科技革命和新產(chǎn)業(yè)革命的重大機(jī)遇，搶占物流業(yè)未來(lái)發(fā)展的制高點(diǎn)。應(yīng)用信息化、數(shù)字化、智能化技術(shù)，實(shí)現(xiàn)物流資源的連接和安全、高效、靈敏、實(shí)時(shí)、可控、人性的智能物流服務(wù)。

   聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)略。著眼于物流業(yè)服務(wù)生產(chǎn)、流通和消費(fèi)的內(nèi)在要求，加強(qiáng)物流資源和供應(yīng)鏈整合，提升物流服務(wù)和供應(yīng)鏈管理能力，推動(dòng)物流業(yè)與各次產(chǎn)業(yè)、地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)同和互動(dòng)發(fā)展，充分發(fā)揮物流業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的橋梁、紐帶、助推器、總調(diào)度等作用。

   全球化戰(zhàn)略。把握全球化和國(guó)際格局變化的新特點(diǎn)，深化國(guó)際合作，打造全球物流和供應(yīng)鏈體系，主動(dòng)參與國(guó)際大分工，提升在全球價(jià)值鏈中的地位，實(shí)現(xiàn)中國(guó)物流業(yè)的全球連接、全球網(wǎng)絡(luò)、全球服務(wù)、全球解決方案。

   可持續(xù)戰(zhàn)略。著眼于生態(tài)文明、環(huán)境友好、資源節(jié)約和安全等，實(shí)現(xiàn)土地、能源、資源的集約和節(jié)約，減少污染、降低排放，最大程度減少物流活動(dòng)的負(fù)面影響。

   創(chuàng)新戰(zhàn)略。通過(guò)理念、制度、服務(wù)模式、商業(yè)模式、組織、流程、管理和技術(shù)等創(chuàng)新，推動(dòng)物流業(yè)創(chuàng)造更多價(jià)值來(lái)滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。

提升物流績(jī)效的三大任務(wù)

全面改善物流績(jī)效是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，重點(diǎn)需實(shí)施好三大重要任務(wù)：

   一是構(gòu)建強(qiáng)大、智能、綠色的國(guó)家物流系統(tǒng)。國(guó)家物流系統(tǒng)是從國(guó)家總體、長(zhǎng)遠(yuǎn)和可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā)，按照物流活動(dòng)各環(huán)節(jié)之間的內(nèi)在聯(lián)系和邏輯，合理布局和配置物流資源，形成涵蓋交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝、裝卸搬運(yùn)、流通加工、配送、郵政、快遞、貨運(yùn)代理、信息等在內(nèi)的跨行業(yè)、跨地區(qū)、多層次的綜合物流系統(tǒng)。

   國(guó)家物流系統(tǒng)由物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)、物流信息網(wǎng)絡(luò)和物流組織運(yùn)營(yíng)調(diào)度網(wǎng)絡(luò)組成。物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)由干線網(wǎng)絡(luò)、支線網(wǎng)絡(luò)、倉(cāng)配網(wǎng)絡(luò)和末端網(wǎng)絡(luò)等有機(jī)銜接而成，將各自分散和未曾連接的物流資源聯(lián)系起來(lái)。國(guó)家物流系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡(luò)收集處理各物流活動(dòng)主體、各環(huán)節(jié)及物流資源的信息，所有信息通過(guò)云計(jì)算平臺(tái)，進(jìn)行高效綜合、數(shù)據(jù)挖掘、信息處理，優(yōu)化物流資源配置和運(yùn)行控制。國(guó)家物流系統(tǒng)的組織運(yùn)營(yíng)調(diào)度網(wǎng)絡(luò)由各類(lèi)物流企業(yè)、輔助企業(yè)及利益相關(guān)主體有機(jī)構(gòu)成，實(shí)施優(yōu)化后的物流服務(wù)。強(qiáng)大、智能、綠色的國(guó)家物流系統(tǒng)將徹底打破“孤島”效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和社會(huì)協(xié)同，提供“適時(shí)、適地、適人、適物、適性”的物流服務(wù)，降低社會(huì)物流成本，為客戶(hù)創(chuàng)造價(jià)值，為企業(yè)創(chuàng)造盈利能力，為社會(huì)節(jié)約資源。

   二是打造中國(guó)連接世界的全球物流體系。緊緊圍繞著中國(guó)全球化戰(zhàn)略和全球生產(chǎn)、流通、貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)，以“一帶一路”建設(shè)為突破口，逐步建設(shè)起一個(gè)“連接世界各大洲各大洋、通達(dá)主要目標(biāo)市場(chǎng)”的全球物流體系。全球物流體系由“四梁八柱”構(gòu)成，“八柱”，即中國(guó)的國(guó)際鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、國(guó)際公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)、國(guó)際航空貨運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、國(guó)際海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、國(guó)際管道網(wǎng)絡(luò)、國(guó)際快遞網(wǎng)絡(luò)、國(guó)際倉(cāng)儲(chǔ)網(wǎng)絡(luò)和國(guó)際配送網(wǎng)絡(luò);“四梁”，即全球物流信息系統(tǒng)、全球物流標(biāo)準(zhǔn)體系、全球物流政策體系和全球物流運(yùn)營(yíng)體系。“四梁八柱”服務(wù)于中國(guó)的全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)及世界各國(guó)的發(fā)展。

   三是推動(dòng)物流現(xiàn)代化。構(gòu)建強(qiáng)大、智能、綠色的國(guó)家物流系統(tǒng)和打造連接世界的全球物流體系的過(guò)程，也是推動(dòng)物流現(xiàn)代化的過(guò)程。物流現(xiàn)代化，是從傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流的轉(zhuǎn)變過(guò)程，是物流業(yè)持續(xù)升級(jí)的過(guò)程。物流現(xiàn)代化包括物流理念和模式現(xiàn)代化、物流基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、物流組織運(yùn)營(yíng)現(xiàn)代化、物流市場(chǎng)現(xiàn)代化、物流要素與技術(shù)裝備現(xiàn)代化、物流管理體制機(jī)制現(xiàn)代化和物流可持續(xù)發(fā)展等維度。

   總之，中國(guó)物流現(xiàn)代化程度還較低，國(guó)家物流系統(tǒng)有待構(gòu)建，全球物流體系才剛起步，全面改善物流績(jī)效的任務(wù)具有長(zhǎng)期性、艱巨性，中國(guó)物流業(yè)發(fā)展任重而道遠(yuǎn)。