日前，福建省人民政府辦公廳印發(fā)《2023年數(shù)字福建工作要點》（以下簡稱《工作要點》），旨在推進數(shù)字政府改革建設、加快經濟社會數(shù)字化轉型并做大做強做優(yōu)數(shù)字經濟。主要包括基礎設施建設升級、支撐經濟社會發(fā)展、強化數(shù)字福建能力、構建良好信息化發(fā)展環(huán)境及保障措施五方面44項重點任務，明確指出要打造更具競爭力的數(shù)字經濟產業(yè)集群，實現(xiàn)全年全省數(shù)字經濟增加值2.9萬億元以上。

《工作要點》明確加快傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化升級，穩(wěn)步推進交通、能源、水利、市政、物流、生態(tài)環(huán)境等重點領域基礎設施數(shù)字化智能化改造；促進數(shù)據(jù)資源優(yōu)化配置，推進一體化公共數(shù)據(jù)體系建設，制定實施《福建省一體化公共數(shù)據(jù)體系建設方案》，建設省一體化公共數(shù)據(jù)平臺，全面推進部門數(shù)據(jù)資源專區(qū)建設，加快數(shù)據(jù)應用場景建設、全年依托省公共數(shù)據(jù)開發(fā)服務平臺推出不少于30個應用場景，推動構建數(shù)據(jù)流通體系，研究制定公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)有償服務管理辦法，健全數(shù)據(jù)開發(fā)利用和交易的管理機制、定價機制等。

在支撐經濟社會發(fā)展方面，加速數(shù)字經濟核心產業(yè)規(guī)模能級提升。指出發(fā)展壯大大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網、衛(wèi)星應用等千億產業(yè)，加快布局人工智能、元宇宙等未來產業(yè)，打造更具競爭力的數(shù)字經濟產業(yè)集群，實現(xiàn)全年全省數(shù)字經濟增加值2.9萬億元以上。

在強化數(shù)字福建重要能力方面，指出加強數(shù)字技術創(chuàng)新突破，加強關鍵核心技術攻關，力爭在高端芯片、核心電子元器件、工業(yè)軟件、智能制造等領域取得重要成果。積極爭取更多數(shù)字經濟領域國家級創(chuàng)新平臺、大科學裝置、重大科研項目落地福建；加快關鍵信息技術設施安全保護平臺建設，優(yōu)化提升大數(shù)據(jù)融合與建模應用。

在構建良好信息化發(fā)展環(huán)境方面，要求營造開放健康的數(shù)字生態(tài)，完善政策和技術標準體系，制定完善促進數(shù)字經濟發(fā)展的政策措施，進一步加大在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產業(yè)轉型、人才引育等方面的政策扶持力度，提升數(shù)字治理水平，健全互聯(lián)網平臺分級分類監(jiān)管機制，明確界定平臺責任；加快數(shù)字絲路建設，加快推進跨境電商高質量發(fā)展，升級完善跨境電商綜合服務平臺，進一步打通跨境貿易全鏈條服務，提升口岸數(shù)字化監(jiān)管和作業(yè)能力，搭建關稅政策智能服務平臺。

《工作要點》還在管理機制、發(fā)展評價、資金投入、人才支撐方面明確了諸多保障措施。比如研究制定實施方案、制定出臺全省新基建建設三年行動計劃（2023—2025年），修訂完善省級政務信息化項目管理辦法、數(shù)字福建專項資金管理辦法及相關配套細則規(guī)范，研究制定數(shù)字福建發(fā)展評價和省數(shù)字政府能力評估、省數(shù)字經濟發(fā)展評估等評價體系，積極爭取基礎設施投資基金、地方政府專項債、中央預算內投資等資金支持等。

以下為《工作要點》全文：

2023年數(shù)字福建工作要點

2023年數(shù)字福建建設工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神，緊緊圍繞“四個更大”重要要求，深入實施“深學爭優(yōu)、敢為爭先、實干爭效”行動，以《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》為指引，把數(shù)字福建建設作為基礎性先導性工程，實施新型基礎設施“強基”行動，推進數(shù)字政府改革建設，加快經濟社會數(shù)字化轉型，做大做強做優(yōu)數(shù)字經濟，為奮力譜寫全面建設社會主義現(xiàn)代化國家福建篇章貢獻數(shù)字力量。

一、筑牢數(shù)字福建建設基礎

（一）夯實數(shù)字基礎設施根基

1.加快建設網絡基礎設施。持續(xù)擴大千兆光網覆蓋和普及范圍，規(guī)模部署10G—PON端口，支持福州、泉州、龍巖等建設千兆城市，全省千兆寬帶接入用戶占比達19%，互聯(lián)網省際帶寬超62Tbps，全省物聯(lián)網終端用戶數(shù)超6500萬戶。加快5G網絡規(guī)模化建設和系統(tǒng)化應用，全省5G用戶普及率超50%。深入推進IPv6規(guī)模部署和應用，全省重點網站IPv6支持水平達98.6%。發(fā)射“海絲三號02號”衛(wèi)星，統(tǒng)籌衛(wèi)星地面接收站建設，推進莆田北斗綜合應用城市建設。完善平潭跨境通信設施。（責任單位：省通信管理局，省委網信辦，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，各通信運營商）

2.推進云網算網融合發(fā)展。加快建設多層次算力設施體系，優(yōu)先在民生領域建設云網基礎設施。建設省算力資源一體化服務平臺，加快數(shù)據(jù)中心綠色化、集約化改造，全省在用數(shù)據(jù)中心機架數(shù)超10萬個，全省總算力達5EFLOPS。推動省超算中心三期、廈門數(shù)字工業(yè)計算中心建設。推進數(shù)字福建（安溪）產業(yè)園數(shù)據(jù)中心、漳州云計算中心等爭創(chuàng)國家新型數(shù)據(jù)中心。推進人工智能計算中心（福州）、泉州先進計算中心建設運營。（責任單位：省發(fā)改委、省工信廳，省通信管理局，省數(shù)字辦，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省電子信息集團、省大數(shù)據(jù)集團）

3.加快傳統(tǒng)基礎設施數(shù)字化升級。穩(wěn)步推進交通、能源、水利、市政、物流、生態(tài)環(huán)境等重點領域基礎設施數(shù)字化智能化改造。開展智慧城市基礎設施與智能網聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展試點。建設智慧農業(yè)園、智慧校園、智能工廠、城市級智慧燃氣、智慧供水、智慧電力等。（責任單位：省直有關單位，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會）

（二）促進數(shù)據(jù)資源優(yōu)化配置

1.推進一體化公共數(shù)據(jù)體系建設。制定實施《福建省一體化公共數(shù)據(jù)體系建設方案》，建設省一體化公共數(shù)據(jù)平臺，加強試點示范，推進省市一體化數(shù)據(jù)目錄建設，完善人口、法人、電子證照等基礎庫，提升全省數(shù)據(jù)資源一體化匯聚治理、匯聚應用和開發(fā)服務水平。開發(fā)典型數(shù)據(jù)產品并進行推廣。加強數(shù)據(jù)安全監(jiān)測與管理，構建數(shù)據(jù)全生命周期防護體系?！藏熑螁挝唬菏“l(fā)改委、數(shù)字辦，省直有關單位，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省經濟信息中心，數(shù)字中國研究院（福建），省大數(shù)據(jù)集團〕

2.全面推進部門數(shù)據(jù)資源專區(qū)建設。完善數(shù)據(jù)質量治理規(guī)則和標準化流程，全面依托省公共數(shù)據(jù)匯聚共享平臺構建部門數(shù)據(jù)資源專區(qū)，推動數(shù)據(jù)治理，提升數(shù)據(jù)質量，面向跨部門應用場景推出交通、生態(tài)環(huán)境、農業(yè)、海洋與漁業(yè)等一批專題庫，支撐跨部門數(shù)據(jù)綜合應用。（責任單位：省發(fā)改委、數(shù)字辦，省直有關單位，省大數(shù)據(jù)集團）

3.擴大電子證照應用范圍。推進電子證照覆蓋全省依申請政務服務事項，拓展電子證照社會化應用，以公共衛(wèi)生、景點旅游、交通出行、工作應聘、銀行開戶、工程招投標以及辦理水、電、氣、網市政接入工程等重點場景，探索電子證照應用新模式。推進電子證照和可信電子文件融合應用，提高各類辦事材料電子化率。（責任單位：省發(fā)改委、數(shù)字辦，省直有關單位，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省大數(shù)據(jù)集團）

4.加快數(shù)據(jù)應用場景建設。征集遴選一批數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用示范項目，開展數(shù)據(jù)開發(fā)利用競賽，孵化一批創(chuàng)新應用成果，推動行業(yè)龍頭企業(yè)挖掘一批數(shù)據(jù)標桿應用，探索開展數(shù)據(jù)開發(fā)利用中介服務模式，積極培育數(shù)據(jù)開發(fā)二級市場。全年依托省公共數(shù)據(jù)開發(fā)服務平臺推出不少于30個應用場景。（責任單位：省發(fā)改委、數(shù)字辦，省直有關單位，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省大數(shù)據(jù)集團）

5.推動構建數(shù)據(jù)流通體系。制定我省貫徹落實《中共中央 國務院關于構建數(shù)據(jù)基礎制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見》的工作舉措，細化任務分工。研究制定公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)有償服務管理辦法，健全數(shù)據(jù)開發(fā)利用和交易的管理機制、定價機制。提升省公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)服務平臺和福建大數(shù)據(jù)交易平臺運營支撐、交易監(jiān)管等能力，完善政府補助和市場化運作機制。開展公共數(shù)據(jù)違規(guī)開發(fā)利用專項整治，營造數(shù)據(jù)流通良好生態(tài)。（責任單位：省發(fā)改委、數(shù)字辦，省直有關單位，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省經濟信息中心，省大數(shù)據(jù)集團）

二、全面支撐經濟社會發(fā)展

（一）激發(fā)數(shù)字經濟發(fā)展活力

1.加速數(shù)字經濟核心產業(yè)規(guī)模能級提升。發(fā)展壯大大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網、衛(wèi)星應用等千億產業(yè)，加快布局人工智能、元宇宙等未來產業(yè)，打造更具競爭力的數(shù)字經濟產業(yè)集群，實現(xiàn)全年全省數(shù)字經濟增加值2.9萬億元以上。深入實施龍頭企業(yè)培優(yōu)扶強工程，遴選發(fā)布全省數(shù)字經濟核心產業(yè)領域“獨角獸”“未來獨角獸”和“瞪羚”創(chuàng)新企業(yè)清單。（責任單位：省發(fā)改委、數(shù)字辦，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省大數(shù)據(jù)集團、省電子信息集團）

2.大力發(fā)展數(shù)字農業(yè)。加快建設“農業(yè)云131”二期工程。建設一批數(shù)字農業(yè)創(chuàng)新應用基地和農業(yè)物聯(lián)網應用基地。深入實施“數(shù)商興農”和“互聯(lián)網+”農產品出村進城工程，加快農村電子商務發(fā)展，力爭全年全省農產品網絡零售額突破470億元。深入實施漁船“寬帶入?！惫こ?，試點推廣“海上漳州”平臺。（責任單位：省農業(yè)農村廳、省商務廳、省海洋漁業(yè)局，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，省大數(shù)據(jù)集團）

3.實施工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新發(fā)展工程。持續(xù)培育差異化、特色化、專業(yè)化工業(yè)互聯(lián)網平臺，提升平臺供給能力。分行業(yè)打造一批成本低、實用性強的數(shù)字化解決方案，推動“5G＋工業(yè)互聯(lián)網”場景應用，新增公布一批工業(yè)互聯(lián)網APP典型應用案例。支持泉州、莆田等有條件的地區(qū)打造智能制造先行區(qū)，推進“工業(yè)互聯(lián)網+智能制造”生態(tài)建設。（責任單位：省工信廳，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會，各通信運營商）

4.全面推進數(shù)字商務高質量發(fā)展。加快商貿流通、貨物貿易、服務貿易、招商引資數(shù)字化創(chuàng)新。打造智慧商圈街區(qū)、智慧農貿市場，發(fā)展數(shù)字會展，助力構建全國統(tǒng)一大市場。推動福建自貿試驗區(qū)數(shù)字化發(fā)展。建設“智慧商務”綜合服務平臺。（責任單位：省商務廳、數(shù)字辦，省大數(shù)據(jù)集團，福州海關、廈門海關、福建省稅務局、廈門市稅務局，省外匯局，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會）

5.積極培育數(shù)字化轉型服務生態(tài)。培育若干專業(yè)型及綜合型數(shù)字化解決方案供應商，為企業(yè)數(shù)字化轉型提供指導。打造一批智慧園區(qū)，推動先進制造業(yè)開發(fā)區(qū)、現(xiàn)代服務業(yè)開發(fā)區(qū)等數(shù)字化升級。依托產業(yè)集群、重點園區(qū)等，探索建設數(shù)字化轉型促進中心，強化公共服務轉型。（責任單位：省工信廳、省商務廳、省發(fā)改委、數(shù)字辦，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會）

6.積極實施新興產業(yè)培育壯大工程。加快福州、泉州人工智能創(chuàng)新應用先導區(qū)建設，強化人工智能賦能中小企業(yè)數(shù)字化升級。加大區(qū)塊鏈底層基礎設施的研發(fā)投入，培育一批具有自主構建區(qū)塊鏈底層平臺能力的本土龍頭企業(yè)，繼續(xù)做好區(qū)塊鏈應用創(chuàng)新試點工作。探索構建鏈接海峽兩岸的區(qū)塊鏈底層平臺，促進兩岸經貿文化交流深度融合。加快廈門元宇宙先導區(qū)建設。支持東南聲谷互聯(lián)網綜合服務基地建設，助力閩西革命老區(qū)振興發(fā)展。〔責任單位：省發(fā)改委、數(shù)字辦、省工信廳，省委網信辦，數(shù)字中國研究院（福建），各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會〕

7.全力辦好第六屆數(shù)字中國建設峰會。堅持高規(guī)格、高標準、高品質辦會，圍繞落實《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》，借鑒同類活動經驗做法，策劃組織“1+3+N”峰會活動矩陣，進一步促進數(shù)字生態(tài)交流合作，提升峰會品牌形象和國際影響力。持續(xù)加快峰會各項成果轉化落地，建立峰會簽約項目評價報告協(xié)調推進機制。建立常態(tài)化長效化的辦會機制，結合機構改革調整優(yōu)化峰會組委會秘書處職責分工，探索形成實體化常設化的工作機構，做好官網建設，打造永不落幕的數(shù)字峰會。（責任單位：省發(fā)改委、數(shù)字辦，省委網信辦，福州市人民政府）

（二）推進數(shù)字政府改革建設

1.提升數(shù)字政府平臺支撐能力。整合優(yōu)化、擴容升級現(xiàn)有政務網絡，構建福建省電子政務“一張網”。加強省級政務云資源監(jiān)控，建設統(tǒng)一納管平臺，整合并分批納管現(xiàn)有的省級政務云平臺，升級打造省級自主可控“一朵云”。統(tǒng)籌建設一體化應用支撐平臺、一體化公共數(shù)據(jù)平臺和一體化運維監(jiān)管平臺，支撐數(shù)字政府運用。全面提升一個綜合門戶能力，實現(xiàn)政務服務線上線下統(tǒng)一標準、統(tǒng)一流程。開展省級和市級數(shù)字福建能力評估考核。推廣應用數(shù)字機器人。（責任單位：省數(shù)字辦，省經濟信息中心，省直有關單位，省大數(shù)據(jù)集團，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會）

2.優(yōu)化政務服務“一網通辦”。建設省級政務服務事項“一件事一次辦”集成化辦理平臺和“一業(yè)一證”行業(yè)綜合許可平臺。開展全省審批事項標準化工作，形成政務服務標準化事項清單，推進政務服務“一網好辦”，全省政務自助服務一體機入駐事項可辦率達95%以上。建設數(shù)字政府改革管理系統(tǒng)，構建高效運行的政務業(yè)務體系。優(yōu)化提升閩政通（公眾版、政務版）和省網上辦事大廳，建設閩政通“企業(yè)服務專區(qū)”。優(yōu)化“福建碼”平臺，提升“福建碼”辦事、出行用碼核心能力。（責任單位：省審改辦、數(shù)字辦，省直有關單位，省大數(shù)據(jù)集團，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會）

3.提升政府運行“一網協(xié)同”。建設覆蓋全省各級各部門的全省一體化協(xié)同辦公體系，市縣兩級協(xié)同辦公系統(tǒng)接入率超90%，日活率超50%。推廣全省互聯(lián)互通的即時通訊、督查督辦、視頻會議、云文檔等協(xié)同辦公應用。持續(xù)推動全省各級辦公、審批、監(jiān)管、執(zhí)法等移動應用入駐閩政通（政務版）APP。加快政法跨部門大數(shù)據(jù)辦案平臺建設，推動涉訴信訪、執(zhí)法監(jiān)督、文書送達等政法協(xié)同一體化。（責任單位：省委政法委，省數(shù)字辦，省直有關單位，省大數(shù)據(jù)集團，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會）

4.推進省域治理“一網統(tǒng)管”。建設福建省一體化大融合執(zhí)法平臺。加快推進省國資國企在線監(jiān)管平臺、省能源綜合管理平臺、智慧司法綜合一體化平臺、智慧公安、數(shù)字檢察、政協(xié)云三期、數(shù)字紀委（監(jiān)委）、數(shù)智編辦等項目建設，持續(xù)提升數(shù)字管理能力。（責任單位：省直有關單位，省大數(shù)據(jù)集團）

5.提升數(shù)字化輔助政府決策能力。依托省經濟社會運行和高質量發(fā)展監(jiān)測與績效管理平臺，聚焦住房、就業(yè)、教育、人口、雙碳等重點領域開展分析研究，構建產業(yè)、消費、投資等經濟地圖模型，實現(xiàn)經濟社會態(tài)勢動態(tài)感知及智能預測預警。（責任單位：省發(fā)改委、數(shù)字辦，省直有關單位，省大數(shù)據(jù)集團）

（三）促進數(shù)字文化繁榮發(fā)展

1.推進文化數(shù)字化發(fā)展和保護。提升國家文化大數(shù)據(jù)福建中心存儲容量擴容和處理能力，接入國家文化專網，強化文化單位數(shù)據(jù)對接。推動公共圖書館、文化館、博物館、美術館、藝術館等加強公共數(shù)字文化資源建設，加強數(shù)字內容的版權管理和保護，增強我省公共文化數(shù)字內容供給。推進福建省圖書館新館信息化建設，提升圖書館公共文化服務能力。建立覆蓋全省文物保護單位和紅色文化遺存的安全風險監(jiān)測預警體系，提升文物和紅色文化遺存保護能力。加強數(shù)字新媒體建設與管理。（責任單位：省委宣傳部，省文旅廳、省文物局、省圖書館，省廣電網絡集團、省廣播影視集團）

2.提升數(shù)字文化服務能力。充分發(fā)揮數(shù)字中國建設峰會等平臺優(yōu)勢，大力發(fā)展數(shù)字文化新體驗場景。利用學校、圖書館等文化教育設施和購物中心、商業(yè)街區(qū)等公共場所，搭建數(shù)字文化體驗線下場景。打造沉浸式視頻體驗館，發(fā)展沉浸式展覽、沉浸式娛樂體驗等新業(yè)態(tài)。支持莆田建設世界媽祖文化公共信息平臺。（責任單位：省委宣傳部，省文旅廳、省廣電局，莆田市人民政府，省廣播影視集團、省廣電網絡集團）

3.提升全域旅游智慧化水平。充分發(fā)揮福建數(shù)字文旅綜合服務平臺核心作用，加快智慧景區(qū)標準宣貫實施和等級評定，推動景區(qū)向數(shù)字化、網絡化、智能化轉型升級。支持試點公共文化場館智能導覽建設，升級建設VR導覽、高精度定位講解、可穿戴設備體驗、數(shù)字孿生沉浸式游玩等新型應用場景。推動平潭國際旅游島智慧化建設。（責任單位：省文旅廳，平潭綜合實驗區(qū)管委會）

（四）加快數(shù)字社會建設步伐

1.深化新型智慧城市建設。開展數(shù)字孿生城市建設和市政基礎設施智慧化改造，加快“CIM+”應用及推廣，推進省、市城市運行管理服務平臺建設。推進建筑工程施工圖審查智能化和工程監(jiān)管智慧化，打造全省房屋建筑“一網統(tǒng)管”。（責任單位：省住建廳，省大數(shù)據(jù)集團）

2.推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設。推動鄉(xiāng)村特色產業(yè)、文化旅游、黨務村務、基層治理等信息化改造提升，做好4個國家級數(shù)字鄉(xiāng)村試點縣的經驗總結推廣，推動20個省級數(shù)字鄉(xiāng)村試點縣建設，遴選一批數(shù)字鄉(xiāng)村試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（責任單位：省委網信辦，省農業(yè)農村廳，省大數(shù)據(jù)集團）

3.提升智慧健康服務水平。持續(xù)推進“三醫(yī)一張網”建設，建立完善省級全民健康信息平臺，實現(xiàn)碼上就醫(yī)、三醫(yī)統(tǒng)一便民門戶、醫(yī)學影像資料共享調閱、互聯(lián)網在線診療、電子處方流轉等便民服務。進一步優(yōu)化完善疫情防控一體化平臺和傳染病遠程會診指導系統(tǒng)，推進省疫情防控和醫(yī)療救治信息化支撐項目、省統(tǒng)籌區(qū)域傳染病監(jiān)測預警與應急指揮信息平臺、省醫(yī)療保障信息平臺（二期）建設。（責任單位：省衛(wèi)健委、省醫(yī)保局、省藥監(jiān)局、省數(shù)字辦，省大數(shù)據(jù)集團）

4.提升智慧教育服務水平。規(guī)劃建設福建教育專網，推進已建設的市、縣（區(qū)）教育城域網和高校網站按標準接入省級主干網。推進福州市國家“智慧教育示范區(qū)”建設，支持泉州市申報國家“智慧教育示范區(qū)”，持續(xù)開展省級智慧教育試點區(qū)、智慧校園試點校遴選。建設完善福建智慧教育平臺。（責任單位：省教育廳，省大數(shù)據(jù)集團，福州市、泉州市人民政府）

5.提升智慧民政服務水平。加快智慧民政平臺建設，加快推進“婚育一件事”“身后一件事”系統(tǒng)開發(fā)。深化國家區(qū)塊鏈創(chuàng)新應用綜合試點，完成養(yǎng)老服務、民主協(xié)商與五社聯(lián)動應用試運行。推動兒童福利信息系統(tǒng)和殘疾人補貼系統(tǒng)改造，加快智慧養(yǎng)老院試點建設。（責任單位：省民政廳，省大數(shù)據(jù)集團）

6.提升社會保障數(shù)字化水平。建設省級人社業(yè)務數(shù)據(jù)異地災備中心，實現(xiàn)核心業(yè)務系統(tǒng)應用級容災。打造“數(shù)字人社”社會保險一體化平臺，推進全省社會保險業(yè)務整合和協(xié)同。整合綜合窗口、自助機等線下實體服務，實現(xiàn)社會保險業(yè)務線上線下“一網通辦”。（責任單位：省人社廳，省大數(shù)據(jù)集團）

7.加快數(shù)字交通建設。加快交通運輸行業(yè)運行監(jiān)測中心建設；大力推動5G、北斗、物聯(lián)網等新技術在港口碼頭的部署應用，推動廈門港口碼頭智能化樣板工程的應用場景再拓展，開展羅嶼等散貨碼頭的無人化試點研發(fā)應用；開展基于大數(shù)據(jù)的智慧運輸系統(tǒng)建設；開展沈海線泉廈段輕型高速公路的建設試點。（責任單位：省交通運輸廳，省高速公路集團、省大數(shù)據(jù)集團）

8.推進“數(shù)字黨建”建設。建設多端融合、數(shù)據(jù)共享的黨建工作管理體系，為推進以黨建引領基層治理、全面從嚴治黨向基層延伸、把黨的全面領導落實到基層提供信息化支撐。（責任單位：省委組織部，省數(shù)字辦，省大數(shù)據(jù)集團）

（五）推進數(shù)字技術賦能生態(tài)文明建設

1.打造高效生態(tài)環(huán)境數(shù)字化治理體系。提升生態(tài)環(huán)境智慧監(jiān)測監(jiān)管水平，加快推進生態(tài)環(huán)境監(jiān)管能力建設三年行動方案應用項目建設，提升生態(tài)云智能化水平，推進部—省—市系統(tǒng)應用深度融合。構建支撐美麗中國建設省級評估的生態(tài)文明大數(shù)據(jù)和軟件平臺體系?！藏熑螁挝唬菏∩鷳B(tài)環(huán)境廳，數(shù)字中國研究院（福建），省大數(shù)據(jù)集團〕

2.推進自然資源環(huán)境監(jiān)測監(jiān)管信息化。建設省自然資源監(jiān)管一體化信息平臺。深化國土空間用途管制監(jiān)管系統(tǒng)試點建設。推進林業(yè)無人機全面應用，完善國家公園動態(tài)監(jiān)測體系建設。推進數(shù)字孿生水網建設、水利數(shù)據(jù)綜合開發(fā)應用和水利移民數(shù)字化管理，提升大水網智能化調控和安全保障能力。支持加快數(shù)字木蘭溪建設。（責任單位：省自然資源廳、省水利廳、省林業(yè)局，莆田市人民政府，省大數(shù)據(jù)集團）

三、強化數(shù)字福建重要能力

（一）加強數(shù)字技術創(chuàng)新突破

加強關鍵核心技術攻關，力爭在高端芯片、核心電子元器件、工業(yè)軟件、智能制造等領域取得重要成果。積極爭取更多數(shù)字經濟領域國家級創(chuàng)新平臺、大科學裝置、重大科研項目落地福建。加強數(shù)字領域高新技術企業(yè)和教學研究機構培育，加快高水平數(shù)字創(chuàng)新平臺建設，加快建設福建科學城、廈門未來科技城、泉州時空科創(chuàng)基地、漳州語堂數(shù)字經濟產業(yè)園區(qū)等，支持新一代信息技術產業(yè)加快集聚發(fā)展。（責任單位：省科技廳、省工信廳、省發(fā)改委、數(shù)字辦，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會）

（二）筑牢數(shù)字安全防護屏障

1.推進信息技術應用創(chuàng)新工作。制定終端設備和應用系統(tǒng)的信息技術應用創(chuàng)新實施計劃，同步推進省級信創(chuàng)云平臺擴容、終端設備和應用系統(tǒng)信創(chuàng)工作。建設省政務云統(tǒng)一商用密碼服務平臺，滿足政務云上省級業(yè)務應用系統(tǒng)密碼應用需求。推進信創(chuàng)適配基地建設。（責任單位：省密碼管理局，省數(shù)字辦，省大數(shù)據(jù)集團、省電子信息集團）

2.加快關鍵信息技術設施安全保護平臺建設。協(xié)調各關鍵信息技術設施運營單位，豐富前端采集數(shù)據(jù)資源。完善升級相關業(yè)務功能模塊，優(yōu)化提升大數(shù)據(jù)融合與建模應用，擴容升級公安部、地市平臺數(shù)據(jù)交互接口，提升關保平臺全省統(tǒng)一聯(lián)動能力。建設全省統(tǒng)一的網絡安全管理平臺和網絡邊界安全接入平臺。（責任單位：省公安廳、數(shù)字辦，省大數(shù)據(jù)集團）

3.建成“數(shù)字福建安全大腦”。抓緊建成聯(lián)通重點監(jiān)管目標、涉網監(jiān)管部門和國家網信部門，匯聚各方監(jiān)測數(shù)據(jù)，集監(jiān)測預警、態(tài)勢感知、協(xié)調指揮、應急處置一體的省市縣三級網絡安全、數(shù)據(jù)安全協(xié)調指揮平臺。（責任單位：省大數(shù)據(jù)集團，省委網信辦，省數(shù)字辦）

四、構建良好信息化發(fā)展環(huán)境

（一）營造開放健康的數(shù)字生態(tài)

1.完善政策和技術標準體系。制定完善促進數(shù)字經濟發(fā)展的政策措施，進一步加大在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產業(yè)轉型、人才引育等方面的政策扶持力度。優(yōu)化關鍵數(shù)字技術協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。健全數(shù)字領域標準體系，以標準化引領帶動數(shù)字技術產業(yè)創(chuàng)新，促進各領域數(shù)字化發(fā)展。（責任單位：省發(fā)改委、數(shù)字辦、省人社廳、省市場監(jiān)管局，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會）

2.提升數(shù)字治理水平。積極推進互聯(lián)網內容建設，深化網絡生態(tài)治理，全力辦好第三屆中國網絡文明大會。健全互聯(lián)網平臺分級分類監(jiān)管機制，明確界定平臺責任。放寬融合性產品和服務準入限制，在嚴守安全底線的前提下，給予市場主體充足創(chuàng)新發(fā)展空間。完善跨部門聯(lián)合監(jiān)管機制，構建多元共治的監(jiān)管格局。大力實施“互聯(lián)網+監(jiān)管”，及時發(fā)現(xiàn)、糾正和查處違法違規(guī)行為。（責任單位：省委網信辦，省市場監(jiān)管局、省發(fā)改委、數(shù)字辦、省公安廳等相關部門，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會）

（二）加快數(shù)字絲路建設

加快推進跨境電商高質量發(fā)展，升級完善跨境電商綜合服務平臺，支持中新TikTok（莆田）跨境電商生態(tài)園建設，持續(xù)深化“絲路電商”全球合作。依托中國（福建）國際貿易單一窗口，進一步打通跨境貿易全鏈條服務。提升口岸數(shù)字化監(jiān)管和作業(yè)能力，搭建關稅政策智能服務平臺。用好廈門軟件園國家數(shù)字服務出口基地和服貿會、進博會、上交會、數(shù)交會等數(shù)字服務貿易展會平臺，推動合作項目落地。支持平潭創(chuàng)建數(shù)字貿易示范區(qū)，培育打造數(shù)字服務出口基地。依托金磚國家新工業(yè)革命伙伴關系創(chuàng)新基地，積極參與金磚國家多邊框架下的數(shù)字領域合作。推動首屆全球數(shù)字經濟峰會在廈門舉辦。（責任單位：省商務廳、省發(fā)改委、數(shù)字辦，有關設區(qū)市人民政府）

五、保障措施

（一）健全管理機制

圍繞《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》總體框架，研究制定我省實施方案。制定出臺全省新基建建設三年行動計劃（2023—2025年）。修訂完善省級政務信息化項目管理辦法、數(shù)字福建專項資金管理辦法及相關配套細則規(guī)范，提升全省信息化項目管理標準化、規(guī)范化水平。完善省數(shù)字經濟重點項目庫建設和應用，加快重點項目策劃和儲備。建立工作要點任務清單化跟蹤推進機制。推進各級數(shù)據(jù)管理部門新一輪機構改革工作。（責任單位：省委網信辦，省發(fā)改委、數(shù)字辦，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會）

（二）加強發(fā)展評價

研究制定數(shù)字福建發(fā)展評價和省數(shù)字政府能力評估、省數(shù)字經濟發(fā)展評估等評價體系；依托省經濟社會運行和高質量發(fā)展監(jiān)測與績效管理平臺，統(tǒng)籌開發(fā)評價指標數(shù)據(jù)采集和管理系統(tǒng)；結合機構改革，優(yōu)化完善《數(shù)字中國發(fā)展報告》項目落實機制，梳理短板弱項提出改進提升措施，推動全省數(shù)字化建設科學化、精準化。開展“十四五”數(shù)字福建專項規(guī)劃中期評估，結合中期評估結果及《數(shù)字中國建設整體布局規(guī)劃》，調整優(yōu)化“十四五”數(shù)字福建專項規(guī)劃。（責任單位：省委網信辦，省發(fā)改委、數(shù)字辦，各設區(qū)市人民政府、平潭綜合實驗區(qū)管委會）

（三）保障資金投入

統(tǒng)籌全省電子政務資金投入，加強資金管理，調整擴容數(shù)字福建專項資金盤子，創(chuàng)新建設運營模式，放大財政資金杠桿效應。積極爭取基礎設施投資基金、地方政府專項債、中央預算內投資等資金支持，進一步發(fā)揮省數(shù)字經濟發(fā)展專項資金作用。（責任單位：省財政廳、省發(fā)改委、數(shù)字辦）

（四）強化人才支撐

明確數(shù)字領域高層次人才認定條件，編制高端緊缺人才引進需求目錄，分層分類制定引進政策，強化人才服務全方位全鏈條保障。依托數(shù)字中國建設峰會等平臺，以重大項目聚集國內外數(shù)字領域頂尖人才和高水平團隊。支持高校創(chuàng)新數(shù)字經濟人才培養(yǎng)機制，建設完善數(shù)字經濟領域相關學科，適度擴大相關專業(yè)招生規(guī)模，加強校企合作，力爭實現(xiàn)產學研深度融合。依托人才大數(shù)據(jù)平臺建立數(shù)字領域人才專題庫，促進人才引進交流。（責任單位：省發(fā)改委、數(shù)字辦，省委人才辦，省人社廳、省教育廳，中國海峽人才市場）