近年來，成都經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱成都經(jīng)開區(qū)）聚焦新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、航天裝備、氫能等重點產(chǎn)業(yè)鏈，強化產(chǎn)業(yè)鏈延鏈補鏈強鏈，推動制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向兩端延伸。

成都經(jīng)開區(qū)發(fā)展和改革局局長文長根對《中國戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)》雜志記者表示：“成都經(jīng)開區(qū)是國家首批、省內(nèi)唯一的兩業(yè)融合發(fā)展試點園區(qū)，試點獲批以來，經(jīng)開區(qū)堅持以‘雙碳’目標為引領(lǐng)，以建圈強鏈為主線，以優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)為重點，圍繞探索完善汽車制造和服務(wù)全鏈條體系，推動生產(chǎn)制造和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)互動融合發(fā)展，積極打造兩業(yè)融合示范區(qū)?！?/span>

一汽大眾、一汽豐田、東風神龍、沃爾沃、吉利……一顆顆潛力“新星”在成都經(jīng)開區(qū)星羅棋布。汽車產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)開區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全年整車產(chǎn)量超100萬輛、產(chǎn)值突破2000億元。

據(jù)了解，成都經(jīng)開區(qū)圍繞國家發(fā)展和改革委員會等15部委出臺的《關(guān)于推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實施意見》中明確的“完善汽車制造和服務(wù)全鏈條體系”實施路徑，加快打造成渝制造業(yè)高地、兩業(yè)融合示范區(qū)、產(chǎn)城融合活力區(qū)、城鄉(xiāng)融合實踐區(qū)，為以傳統(tǒng)制造業(yè)為主的國家經(jīng)開區(qū)、以汽車為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)園區(qū)或其他制造業(yè)高度集中的園區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供經(jīng)驗借鑒。

成都經(jīng)開區(qū)作為全國重要的汽車制造基地，在發(fā)展中重點突出汽車主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，聚焦加快汽車產(chǎn)業(yè)“新三化”轉(zhuǎn)型步伐，推動汽車產(chǎn)業(yè)高端研發(fā)、生產(chǎn)制造、技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品服務(wù)全鏈條融合發(fā)展，全力推動汽車制造向新能源、智能網(wǎng)聯(lián)方向升級，抓好中德智能網(wǎng)聯(lián)汽車試驗基地、西部氫能產(chǎn)業(yè)園等載體建設(shè)，積極創(chuàng)建國家車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)。

此外，加快發(fā)展“汽車+工業(yè)設(shè)計”“汽車+智慧出行”“汽車+金融服務(wù)”“汽車+文化旅游”等業(yè)態(tài)，構(gòu)建汽車金融服務(wù)平臺，打造“汽車智造”工業(yè)旅游新場景，發(fā)展汽車文創(chuàng)、汽車賽事等特色產(chǎn)業(yè)，推動汽車產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈、供應(yīng)鏈、要素鏈深度融合。

據(jù)文長根介紹，成都經(jīng)開區(qū)推動9家整車企業(yè)布局形成新能源汽車生產(chǎn)能力，2021年新能源汽車整車產(chǎn)量約5.2萬輛、同比增長108%?；窘ǔ芍械轮悄芫W(wǎng)聯(lián)汽車（四川）試驗基地，引入華為、騰訊、信通院等一批龍頭企業(yè)，開放2批次智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試道路。西部氫能產(chǎn)業(yè)園一期即將建成，建成投用加氫站、天然氣重整制氫廠，開通氫燃料公交示范線4條，推廣應(yīng)用氫燃料電池公交車70臺。

據(jù)悉，成都經(jīng)開區(qū)培育有效高新技術(shù)企業(yè)261家，初步形成“龍頭企業(yè)—高成長科技企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—科技型中小企業(yè)”多層次創(chuàng)新企業(yè)集群。

文長根表示：“成都經(jīng)開區(qū)在推動兩業(yè)融合中，注重優(yōu)勢、特色市場主體的培育和發(fā)展，通過培育代表性的兩業(yè)融合試點企業(yè)，發(fā)揮典型企業(yè)的兩業(yè)融合發(fā)展示范引領(lǐng)作用，累計培育國家專精特新‘小巨人’企業(yè)10家，涌現(xiàn)出領(lǐng)吉汽車、秦川物聯(lián)網(wǎng)等一批典型示范企業(yè)?！?/span>

例如，四川領(lǐng)吉汽車制造有限公司創(chuàng)建汽車數(shù)字領(lǐng)航企業(yè)，公司整體生產(chǎn)智能、自動化程度達國際先進水平，發(fā)布上線際嘉（Geega）工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，是全國首個源于汽車行業(yè)，覆蓋汽車產(chǎn)業(yè)全場景、實現(xiàn)多鏈條融合發(fā)展的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，平臺榮獲國家級跨行業(yè)跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺榮譽稱號。

文長根認為，“點”上示范引領(lǐng)。具體來看，依托兩業(yè)融合示范企業(yè)，促進制造業(yè)“鏈主”企業(yè)向數(shù)字化、智能化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型，加快建設(shè)兩業(yè)融合重大項目，實施項目攻堅大會戰(zhàn)，強化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展支撐。

此外，“支持整車制造等企業(yè)依托汽車資訊平臺、短視頻平臺等打造數(shù)字化營銷新場景，探索‘線上流量+線下體驗’模式，全區(qū)90%以上汽車4S店進入電商平臺，鼓勵重點企業(yè)發(fā)展‘互聯(lián)網(wǎng)+物流’，建設(shè)共享倉儲設(shè)施，構(gòu)建服務(wù)汽車主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的供應(yīng)鏈服務(wù)體系?！蔽拈L根分析。

成都經(jīng)開區(qū)生動繪就融合發(fā)展“路線圖”，將兩業(yè)融合作為重點工作納入“十四五”規(guī)劃體系。

在文長根看來，“在發(fā)展中，我們發(fā)現(xiàn)目前經(jīng)開區(qū)的專業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)規(guī)模較小，缺乏國家認證的汽車第三方檢驗檢測機構(gòu)和國家重點實驗室、國家工程研究中心、企業(yè)研發(fā)設(shè)計總部等重要平臺。其次，兩業(yè)融合代表企業(yè)數(shù)量偏少，企業(yè)參與兩業(yè)融合的主動性不強，缺乏信息服務(wù)、科技服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)龍頭企業(yè)。第三，創(chuàng)新策源能力較弱，整車企業(yè)缺乏獨立研發(fā)中心，規(guī)模以上企業(yè)研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度僅為全國國家級經(jīng)開區(qū)平均值的33%?！?/span>

面對堵點和痛點，成都經(jīng)開區(qū)迎難而上。據(jù)介紹，成都經(jīng)開區(qū)深入實施產(chǎn)業(yè)建圈強鏈行動，以示范企業(yè)、重大項目為支撐，加快培育集聚專業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，持續(xù)提升創(chuàng)新能力，提升兩業(yè)融合發(fā)展水平。例如，制定實施《制造業(yè)創(chuàng)新能力提升工作方案》，探索開展兩業(yè)融合試點示范創(chuàng)建活動等。

文長根表示，下一步，成都經(jīng)開區(qū)將持續(xù)深化兩業(yè)融合試點園區(qū)建設(shè)，積極推動汽車制造業(yè)與服務(wù)業(yè)雙向促進、雙向融合，著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級、發(fā)展質(zhì)量。

具體來看，一是深入推動汽車產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展。實施產(chǎn)業(yè)建圈強鏈行動，持續(xù)推動新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等七大重點產(chǎn)業(yè)鏈建鏈補鏈強鏈，推動價值鏈向“微笑曲線”兩端延伸、產(chǎn)業(yè)鏈上中下游兩業(yè)融合發(fā)展。

二是持續(xù)推動制造業(yè)智能化升級。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代通信技術(shù)賦能制造業(yè)，推動工業(yè)企業(yè)上云用云，持續(xù)推進企業(yè)數(shù)字化、智能化改造，建設(shè)智慧工廠、智能車間，提高精準制造、敏捷制造能力。

三是搶抓服務(wù)業(yè)制造化發(fā)展風口。搶抓服務(wù)業(yè)制造化和新能源汽車陡峭增長期機遇，積極對接華為、騰訊、百度等企業(yè)，創(chuàng)新合作模式，全力追趕全國新能源汽車發(fā)展步伐。

四是大力培育發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。引導(dǎo)現(xiàn)有整車企業(yè)設(shè)立區(qū)域研發(fā)、銷售、結(jié)算中心，鼓勵支持行業(yè)骨干企業(yè)建立在線電子商務(wù)平臺，健全高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和科技型服務(wù)企業(yè)培育制度，加快培育一批“瞪羚”“準獨角獸”等高成長性企業(yè)及專精特新“小巨人”企業(yè)。

五是持續(xù)優(yōu)化兩業(yè)融合發(fā)展環(huán)境。研究制定兩業(yè)融合試點企業(yè)和示范項目鼓勵政策，進一步強化土地、資金、人才等要素保障。用好中法生態(tài)園、國家級外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地等對外開放平臺，推動中德智能網(wǎng)聯(lián)示范基地全場景化建成投運，爭創(chuàng)國家車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)承載能力。