近年來,國家高度重視多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展,先后出臺(tái)了一系列指導(dǎo)性文件。國家物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃中18處提到多式聯(lián)運(yùn),將多式聯(lián)運(yùn)工程列為12大重點(diǎn)工程之首。為推進(jìn)我市多式聯(lián)運(yùn)加快發(fā)展,青島市交通運(yùn)輸委、市政府口岸辦牽頭發(fā)起成立了“青島多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展聯(lián)盟”。今天上午,聯(lián)盟成立儀式在青島藍(lán)海大飯店舉行。
建立多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展聯(lián)盟,形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)
多式聯(lián)運(yùn)是由兩種及其以上的交通工具相互銜接、轉(zhuǎn)運(yùn)而共同完成的運(yùn)輸過程,統(tǒng)稱為復(fù)合運(yùn)輸。發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)是貫徹落實(shí)十九大精神、建設(shè)交通強(qiáng)國,服務(wù)保障“一帶一路”建設(shè)和我市建設(shè)泛濟(jì)青煙新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)核心區(qū)重要舉措,是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、促進(jìn)多種交通運(yùn)輸方式深度融合、制造業(yè)與商貿(mào)物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、物流降本增效的重要抓手。
為推進(jìn)我市多式聯(lián)運(yùn)加快發(fā)展,形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、集聚,互惠共贏,青島市交通運(yùn)輸委經(jīng)過調(diào)研,遵循“政府指導(dǎo)、企業(yè)主體、精誠合作、資源共享、互利互惠”的原則,聯(lián)合海港、空港、鐵路及多式聯(lián)運(yùn)相關(guān)政府部門、物流企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和研究機(jī)構(gòu),共同發(fā)起成立“青島多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展聯(lián)盟”,搭建起跨市場(chǎng)區(qū)域、跨運(yùn)輸方式、跨行政管理合作溝通平臺(tái)。
探索建立多式聯(lián)運(yùn)公共服務(wù)平臺(tái)
青島多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展聯(lián)盟有成員44個(gè),市交通運(yùn)輸委、市政府口岸辦牽頭,港口、機(jī)場(chǎng)、鐵路、市(區(qū)市)物流主管部門和協(xié)會(huì)、多式聯(lián)運(yùn)主要承運(yùn)商、相關(guān)研究機(jī)構(gòu)和院校等參與,聯(lián)盟成員不繳納盟費(fèi)。為促進(jìn)聯(lián)盟健康發(fā)展,在廣泛征求成員單位意見的基礎(chǔ)上,制定了青島多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展聯(lián)盟盟約、青島多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展聯(lián)盟工作細(xì)則,成立了聯(lián)盟秘書處,聯(lián)盟秘書處設(shè)秘書長1人,副秘書長4人,聯(lián)盟秘書處設(shè)在市交通運(yùn)輸委,秘書長由市交通運(yùn)輸委派員擔(dān)任,副秘書長分別由政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
聯(lián)盟成立后將充分發(fā)揮聯(lián)盟成員單位的資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游和平行行業(yè)之間的協(xié)同合作,探索建立青島多式聯(lián)運(yùn)公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸線路、園區(qū)場(chǎng)站、技術(shù)裝備、業(yè)務(wù)信息等資源共享。同時(shí)建立多式聯(lián)運(yùn)企業(yè)信譽(yù)評(píng)價(jià)體系,促進(jìn)行業(yè)及企業(yè)自律,提升行業(yè)自主管理能力。對(duì)市場(chǎng)信譽(yù)好、競(jìng)爭能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)加大扶持力度,維護(hù)行業(yè)的公平競(jìng)爭秩序。
推進(jìn)膠州、即墨、黃島鐵路物流園建設(shè)
舉行,未來聯(lián)盟將加大力度吸引更多國際過境貨物,加大貨源承攬力度,開通新航線、新班列,增強(qiáng)聯(lián)運(yùn)服務(wù)輻射范圍,提升中亞、中歐等國際多式聯(lián)運(yùn)競(jìng)爭力。同時(shí)深化多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè),加快推進(jìn)膠州、即墨、黃島鐵路物流園等項(xiàng)目建設(shè),力爭盡快實(shí)現(xiàn)港口、園區(qū)有效對(duì)接,建設(shè)“一帶一路”多式聯(lián)運(yùn)物流樞紐。聯(lián)盟還將支持企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展模式,打造聯(lián)動(dòng)發(fā)展新格局,深化物流、制造、商貿(mào)產(chǎn)業(yè)融合合作,加快實(shí)施“雙百千”工程,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)做大、企業(yè)做強(qiáng)。
據(jù)介紹,上世紀(jì)80年代以來,歐美經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家大力推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)等先進(jìn)運(yùn)輸組織方式,現(xiàn)已形成發(fā)展形式多樣、設(shè)施裝備先進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)體系完善、運(yùn)輸組織順暢、政策保障有力的多式聯(lián)運(yùn)推進(jìn)體系。集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)量比例達(dá)到30——40%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于我國2%的水平。
青島市“十三五”物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃中把多式聯(lián)運(yùn)列入12項(xiàng)重點(diǎn)工作之一。2016年6月,青島“一帶一路”跨境集裝箱多式聯(lián)運(yùn)工程獲批國家首批、山東省唯一多式聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目。同年7月,省交通運(yùn)輸廳在膠州組織召開了全省推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展工作座談會(huì),強(qiáng)調(diào)要在全省加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。2016年,我市海鐵聯(lián)運(yùn)貨量突破48萬標(biāo)箱,同比增長60%,位居全國沿海港口首位。目前,全市海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱班列已達(dá)37條,其中省內(nèi)班列24條,省外班列8條,過境班列5條,基本形成了“覆蓋山東、輻射沿黃、直達(dá)中亞”、“橫貫東西”的海鐵聯(lián)運(yùn)物流大通道。