日前,《交通運(yùn)輸部關(guān)于深化科技體制改革落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的意見(jiàn)》(簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)正式發(fā)布,提出將著力解決交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新存在的前瞻布局不夠、創(chuàng)新動(dòng)力不足、基礎(chǔ)研究偏弱、人才結(jié)構(gòu)不合理等突出問(wèn)題,突破一批重大共性關(guān)鍵技術(shù),到2020年基本建成適應(yīng)現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展需要、具有引領(lǐng)性的科技創(chuàng)新體系。
在轉(zhuǎn)變政府職能方面,《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào),要發(fā)揮戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng)作用,組織指導(dǎo)科技研發(fā)工作,完善科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理,保障和落實(shí)用人主體自主權(quán),完善高校、科研院所領(lǐng)導(dǎo)人員兼職管理,改進(jìn)教學(xué)科研人員因公臨時(shí)出國(guó)管理,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新主體地位建設(shè),推動(dòng)行業(yè)重點(diǎn)科研平臺(tái)發(fā)展,加大創(chuàng)新人才培養(yǎng)力度,引導(dǎo)行業(yè)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新,加強(qiáng)科學(xué)普及服務(wù),基本形成適應(yīng)中央改革要求和行業(yè)發(fā)展需求的科技體制機(jī)制新格局。
在激發(fā)科研單位創(chuàng)新活力方面,《意見(jiàn)》提出,推進(jìn)高校和科研院所在加快改革政策落地、深化內(nèi)部改革、創(chuàng)新科研組織模式上取得重大進(jìn)展,完善收入分配制度和科技人才流動(dòng)機(jī)制,改進(jìn)差旅會(huì)議和設(shè)備采購(gòu)管理,保障科技人員成果轉(zhuǎn)化收益,加強(qiáng)基礎(chǔ)前沿研究,加強(qiáng)創(chuàng)新協(xié)同,促進(jìn)科技成果和科研儀器開(kāi)放共享,使科研人員創(chuàng)新熱情和科技創(chuàng)新效率明顯提升,基礎(chǔ)前沿、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)供給能力和服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。
在增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力方面,《意見(jiàn)》明確,要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化中的主體地位,使企業(yè)積極參與創(chuàng)新決策,加大科技研發(fā)投入,積極培育新興業(yè)態(tài),加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái),充分發(fā)揮市場(chǎng)在科技資源配置中的決定性作用。
《意見(jiàn)》同時(shí)強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)創(chuàng)新組織管理,拓寬科技投入渠道,促進(jìn)開(kāi)放合作交流,強(qiáng)化責(zé)任任務(wù)落實(shí),營(yíng)造良好的創(chuàng)新氛圍。