2月21日，記者從國家郵政局獲悉，新修訂的《郵政普遍服務(wù)》標準（簡稱新標準）將于3月1日起施行。新標準主要從服務(wù)標準、服務(wù)要求、支持責任等方面進行了修訂，新標準施行后，省際包裹時限壓縮一半，增加了同城和省內(nèi)時限標準，普通包裹從用戶自取變?yōu)榘粗吠哆f。

　　“在近年來全國郵政管理部門受理的消費者申訴中，投遞服務(wù)和郵件延誤二者的絕對數(shù)和增幅都遙遙領(lǐng)先，二者合計占申訴總量的近70%，也是歷年郵政普遍服務(wù)滿意度調(diào)查中分數(shù)較低的環(huán)節(jié)。同時，原標準部分指標明顯低于目前普遍服務(wù)實際水平，亟待提高?！眹亦]政局普遍服務(wù)司司長馬旭林向記者介紹，原《郵政普遍服務(wù)》標準自2009年與修訂后的《郵政法》同步實施，部分內(nèi)容已明顯低于目前的現(xiàn)實水平，而且百姓的基本用郵需求已經(jīng)發(fā)生了很大變化，原標準已不能滿足。新標準將著力解決郵件全程時限和投遞深度這兩個群眾反映最突出、需求最迫切、感受最直接的郵政服務(wù)問題。

　　郵件寄遞速度全面加快

　　記者了解到，修訂后的服務(wù)標準將大幅提升。

　　在郵件全程時限方面，信件在省際地級以上城市間、省際其他地區(qū)之間的最長時限分別由現(xiàn)行標準的9天、15天，縮短到7天、8天；包裹和印刷品在省際地級以上城市間、省際其他地區(qū)之間分別由原來的15天和20天，縮短到8天和9天。同時，考慮到我國幅員遼闊、地區(qū)差異較大等因素，新標準采用了以天數(shù)和比例分檔的方式，將每一層級的時限標準分為兩檔，更好地包容了這種差異。

　　同時，增加了同城和省內(nèi)的時限標準。針對同城和省內(nèi)郵件包裹占比越來越大、且用戶用郵需求不斷上升的趨勢，新標準增加了同城和省內(nèi)郵件時限標準，彌補了該項空白。

　　投遞方式得到改進。新標準規(guī)定包裹由投遞包裹領(lǐng)取通知單改為按址投遞包裹實物，其中城市全部按址投遞；農(nóng)村地區(qū)（包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府所在地和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)其他地區(qū)）5千克以下包裹按址投遞到戶或投遞到村郵站，5千克以上包裹可投遞領(lǐng)取通知單，以滿足人民群眾的用郵新需求。

　　營業(yè)場所增加公示項目 保護用戶權(quán)益

　　馬旭林表示，郵政普遍服務(wù)是國家承諾向公民提供的一項基本公共服務(wù)，《郵政普遍服務(wù)》標準代表著國家保障的這一基本公共服務(wù)的水平。因此，除了縮短全程時限，新標準還對郵政企業(yè)提供服務(wù)提出了更高要求。

　　新標準規(guī)定，每個縣級行政區(qū)內(nèi)應(yīng)至少有一個開辦國際及港澳臺郵件業(yè)務(wù)的郵政營業(yè)場所，每個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應(yīng)至少有一個提供包裹領(lǐng)取服務(wù)的郵政營業(yè)場所。

　　在保護用戶權(quán)益方面，新標準增加了營業(yè)場所對外公示項目，要求公示每周的營業(yè)日、每天的營業(yè)時間、郵件時限、用戶對服務(wù)質(zhì)量的申訴渠道及聯(lián)系方式等；縮短了郵政企業(yè)受理用戶投訴、辦理查詢、丟失賠償?shù)确矫娴臅r限，細化了用戶投訴規(guī)定，明確了投訴渠道，設(shè)定了用戶的申訴權(quán)。如用戶投訴答復結(jié)果時限由現(xiàn)行標準規(guī)定的30個工作日縮減為15日。

　　新標準還加強了保障寄遞安全的規(guī)定。增加郵政企業(yè)應(yīng)實行安全查驗制度，對用戶身份進行查驗，對寄遞物品進行安全檢查或者開封驗視等要求，同時對收寄驗視的內(nèi)容進行了擴充。

　　此外，新標準明確了有關(guān)方面支持郵政普遍服務(wù)的責任。一是明確了未設(shè)置村郵站建制村的郵件接收主體，即由村民委員會代為接收郵件。二是增加了郵件接轉(zhuǎn)點保管處理無法投遞郵件要求，即應(yīng)妥善保管，在簽注意見后由郵政企業(yè)定期收回。三是擴大了郵件接收設(shè)施范圍，在重申現(xiàn)行標準“城鎮(zhèn)居民樓應(yīng)設(shè)置接收郵件的信報箱”基礎(chǔ)上，將郵政包裹柜納入到用戶接收郵件設(shè)施的范疇中。