鐵礦石資源保障問(wèn)題仍然是當(dāng)前和今后較長(zhǎng)時(shí)間影響我國(guó)鋼鐵行業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行和健康發(fā)展的首要問(wèn)題。

2021年，中國(guó)鋼鐵行業(yè)挖潛增效，克服原燃料價(jià)格高位運(yùn)行的困難，行業(yè)效益創(chuàng)下歷史最好水平，壓減粗鋼產(chǎn)量的目標(biāo)任務(wù)也如期完成。

中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)第六屆會(huì)員大會(huì)三次會(huì)議1月10日召開(kāi)。工信部原材料司一級(jí)巡視員呂桂新在會(huì)上表示，當(dāng)前鋼鐵行業(yè)運(yùn)行下行壓力明顯加大，去年11月當(dāng)月重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)盈利水平大幅下降，虧損面超過(guò)30%。鐵礦石價(jià)格再次大幅上漲的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。

呂桂新表示，2022年要確保鋼鐵行業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行，嚴(yán)禁新增產(chǎn)能，開(kāi)展電爐鋼發(fā)展試點(diǎn)示范。環(huán)保治理、能耗“雙控”仍是鋼鐵行業(yè)發(fā)展的硬要求，綠色低碳發(fā)展將是鋼鐵行業(yè)未來(lái)必須持續(xù)推進(jìn)的重點(diǎn)任務(wù)。

預(yù)計(jì)全年鋼產(chǎn)量減少3500萬(wàn)噸

工信部明確提出，2021年要堅(jiān)決壓縮粗鋼產(chǎn)量。中鋼協(xié)會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)寶武董事長(zhǎng)陳德榮表示，預(yù)計(jì)2021年全年鋼產(chǎn)量為10.3億噸，比上年減少約3500萬(wàn)噸。

數(shù)據(jù)顯示，2021年前11個(gè)月，全國(guó)鋼產(chǎn)量9.46億噸，同比下降2.6%，折合鋼表觀消費(fèi)量9.08億噸，同比下降5.2%。中鋼協(xié)認(rèn)為，總體來(lái)看，2021年全年鋼材供需基本平衡，為下游行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

蘭格鋼鐵研究中心主任王國(guó)清對(duì)記者表示，2021年以來(lái)，在碳達(dá)峰、碳中和背景下，工信部多次強(qiáng)調(diào)控制粗鋼產(chǎn)量，要從節(jié)能減排出發(fā)，實(shí)行產(chǎn)能產(chǎn)量雙控，確保今年全國(guó)粗鋼產(chǎn)量同比下降。去年6月下旬起，各地區(qū)減產(chǎn)逐步開(kāi)展，粗鋼產(chǎn)量逐月回落，7月份起粗鋼產(chǎn)量首現(xiàn)同比下降。在鋼鐵產(chǎn)量壓減、能耗雙控、秋冬季大氣污染防治、京津冀鋼鐵錯(cuò)峰生產(chǎn)以及冬奧會(huì)管控等政策措施聯(lián)動(dòng)約束下，2021年粗鋼壓減任務(wù)目標(biāo)得以落地實(shí)現(xiàn)。

展望2022年市場(chǎng)需求，陳德榮認(rèn)為，2022年鋼鐵需求總量或基本保持在2021年水平。房地產(chǎn)行業(yè)面臨下行壓力，不過(guò)基礎(chǔ)設(shè)施投資增速將明顯回升；且在加快“制造強(qiáng)國(guó)”建設(shè)政策引領(lǐng)下，制造業(yè)將保持繁榮態(tài)勢(shì)。

國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)司一級(jí)巡視員夏農(nóng)表示，2022年需維護(hù)鋼鐵行業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行。進(jìn)一步加強(qiáng)供給側(cè)管理，合理安排生產(chǎn)節(jié)奏，維護(hù)行業(yè)供需動(dòng)態(tài)平衡，同時(shí)優(yōu)化鋼材出口結(jié)構(gòu)。

值得一提的是，鋼鐵行業(yè)集中度進(jìn)一步提升。中鋼協(xié)公布的數(shù)據(jù)顯示，2021年11月，鋼產(chǎn)量排名前10位、前20位的企業(yè)鋼產(chǎn)量占全國(guó)的比重分別為40.39%、54.85%，分別比2020年同期提高2.99個(gè)百分點(diǎn)、3.26個(gè)百分點(diǎn)。

夏農(nóng)表示，2022年重點(diǎn)工作之一是鼓勵(lì)兼并重組。要堅(jiān)持市場(chǎng)化、法治化原則，堅(jiān)決打破市場(chǎng)分割、地區(qū)封鎖，營(yíng)造兼并重組有利環(huán)境。尊重企業(yè)主體地位，由企業(yè)自主決策。

鋼鐵行業(yè)效益創(chuàng)歷史最高

呂桂新在會(huì)上介紹，2021年1至11月份，行業(yè)效益創(chuàng)歷史最高。國(guó)內(nèi)規(guī)模以上鋼鐵工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增36%，利潤(rùn)總額同比增112%。

同期，中鋼協(xié)會(huì)員鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入63362億元，同比增長(zhǎng)36.25%；利潤(rùn)總額3517億元，同比增長(zhǎng)86.46%，創(chuàng)歷史最好水平；銷售利潤(rùn)率為5.54%，同比上升1.48個(gè)百分點(diǎn)。但去年11月當(dāng)期實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額92億元，環(huán)比下降64.03%。

2021年上半年，中國(guó)經(jīng)濟(jì)延續(xù)快速恢復(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，鋼材市場(chǎng)產(chǎn)銷兩旺、生產(chǎn)快速增長(zhǎng)。不過(guò)下半年，市場(chǎng)需求收縮，經(jīng)濟(jì)下行，加上產(chǎn)能產(chǎn)量“雙控”、調(diào)控鋼材出口等政策落實(shí)，粗鋼產(chǎn)量加速下行。

“中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱的三重壓力，鋼鐵行業(yè)運(yùn)行下行壓力明顯加大?！眳喂鹦卤硎荆?021年三季度以來(lái)，鋼鐵行業(yè)面臨下游需求收縮，房地產(chǎn)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施投資持續(xù)下降，制造業(yè)投資增幅收窄。鋼鐵行業(yè)增速連續(xù)5個(gè)月負(fù)增長(zhǎng)，去年11月當(dāng)月重點(diǎn)大中型鋼鐵企業(yè)盈利水平大幅下降，虧損面超過(guò)30％。且2022年還將有若干新建成的產(chǎn)能置換鋼鐵項(xiàng)目正式投產(chǎn)，勢(shì)必對(duì)市場(chǎng)造成一定沖擊。全行業(yè)要平穩(wěn)運(yùn)行、提質(zhì)增效壓力加大。

此外，呂桂新還提到，鐵礦石資源保障問(wèn)題仍然是當(dāng)前和今后較長(zhǎng)時(shí)間影響我國(guó)鋼鐵行業(yè)安全穩(wěn)定運(yùn)行和健康發(fā)展的首要問(wèn)題。對(duì)外依存度高，議價(jià)能力弱的根本性問(wèn)題沒(méi)有改變，鐵礦石價(jià)格再次大幅上漲的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。

呂桂新透露，今年將制定《鐵礦行業(yè)規(guī)范條件》，推動(dòng)國(guó)內(nèi)鐵礦山產(chǎn)能、規(guī)模、集約化水平大幅提升，提高鐵礦石自主保障能力。

推動(dòng)鋼鐵行業(yè)本質(zhì)性減碳

鋼鐵行業(yè)是碳排放最大的行業(yè)之一，綠色低碳發(fā)展將是鋼鐵行業(yè)未來(lái)必須持續(xù)推進(jìn)的重點(diǎn)任務(wù)。

鋼鐵企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型步伐加快。2021年前11個(gè)月，噸鋼綜合能耗、噸鋼耗新水量、化學(xué)需氧量、二氧化硫排放量均下降；鐵素資源供給及結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，2021年前10個(gè)月，國(guó)產(chǎn)礦和廢鋼貢獻(xiàn)率合計(jì)37%，比上年全年高2個(gè)百分點(diǎn)。

截至去年底，已有34家企業(yè)完成超低排放改造公示，其中23家完成全過(guò)程改造并公示，鋼產(chǎn)能約1.41億噸；11家企業(yè)完成部分超低排放改造和評(píng)估監(jiān)測(cè)進(jìn)展情況公示，鋼產(chǎn)能約8400萬(wàn)噸；此外，有61家企業(yè)正在進(jìn)行公示前專家審核和企業(yè)整改。已有94家鋼廠登上工信部綠色工廠榜單。

中鋼協(xié)表示，我國(guó)確定碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)后，鋼鐵行業(yè)低碳工作推進(jìn)委員會(huì)應(yīng)運(yùn)而生，行業(yè)龍頭企業(yè)率先提出了碳達(dá)峰、碳中和的時(shí)間表和路線圖，一批鋼鐵企業(yè)在探索低碳冶金新工藝中有所突破。

呂桂新透露，近期《“十四五”原材料工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)發(fā)布，《關(guān)于促進(jìn)鋼鐵工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》《鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案》將陸續(xù)出臺(tái)。

生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司一級(jí)巡視員、副司長(zhǎng)吳險(xiǎn)峰在會(huì)上表示，生態(tài)環(huán)境部將進(jìn)一步深化放管服改革，進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)指導(dǎo)幫扶力度，研究出臺(tái)綜合性的政策措施，通過(guò)正向激勵(lì)促進(jìn)企業(yè)實(shí)施減污降碳技術(shù)創(chuàng)新。

陳德榮強(qiáng)調(diào)，要積極推進(jìn)鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰路線圖和行動(dòng)方案工作落實(shí)。組織行業(yè)企業(yè)共同開(kāi)展關(guān)鍵低碳冶金共性技術(shù)研究開(kāi)發(fā)，促進(jìn)鋼鐵行業(yè)低碳發(fā)展。積極支持企業(yè)參與全球低碳冶金創(chuàng)新聯(lián)盟，推廣綠色低碳工藝應(yīng)用，推動(dòng)鋼鐵行業(yè)本質(zhì)性減碳。