我省2月份以來重拳治超，恢復(fù)非法改裝車輛5899輛

省市縣三級政府主導(dǎo)治超工作

    今年2月份，江西省政府就治超工作召開會議，拉開了江西新一輪集中治超序幕。記者從江西省交通運(yùn)輸廳治超辦獲悉，2月份以來，各地、各有關(guān)部門在省政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照治超工作屬地管理原則，把責(zé)任主體由原來的省、市兩級，落實(shí)到了縣（區(qū)），進(jìn)一步建立健全了議事協(xié)調(diào)機(jī)制，將治超工作作為政府重點(diǎn)工作，納入政府績效考核范疇，基本形成了省、市、縣三級政府主導(dǎo)的治超工作格局。

    其中，撫州、萍鄉(xiāng)等地由市長擔(dān)任治超領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并多次到治超一線督查和指導(dǎo)工作。德興、瑞昌等地建立了治超工作“一把手”負(fù)責(zé)制，治超工作開始從“部門行為”上升為“政府行為”，由“單獨(dú)作戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變?yōu)椤奥?lián)合作戰(zhàn)”，形成政府有效協(xié)調(diào)、部門責(zé)任明確、各方通力協(xié)作的聯(lián)合治超工作機(jī)制。

    據(jù)省交通運(yùn)輸廳治超辦常務(wù)副主任婁鴻雁介紹，重拳治超以來，各治超成員單位主動作為、密切配合，交通公路部門積極發(fā)揮牽頭和路面執(zhí)法主力軍作用，公安交警進(jìn)駐治超站開展聯(lián)合執(zhí)法，運(yùn)政、水利等部門加強(qiáng)源頭管控，工商、質(zhì)監(jiān)部門重點(diǎn)整治非法改拼裝窩點(diǎn)，通過一系列“組合拳”，開創(chuàng)了治超新局面。

    超限貨車司機(jī)被吊銷營運(yùn)證

    10月12日上午，記者來到南昌縣塘南車輛超限超載流動檢測點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)多輛超限超載貨車正在卸貨。此外，由公路路政、交警、運(yùn)管、派出所民警組成的聯(lián)合治超小組正在路面上對過往貨車一一進(jìn)行檢測。

    “現(xiàn)在南昌公路路政與公安交警、交通運(yùn)管已經(jīng)建立路面聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，以固定治超站為依托，強(qiáng)化流動治超，設(shè)立了9個流動治超點(diǎn)，逢車必檢，超限必卸，保持路面執(zhí)法高壓態(tài)勢?！蹦喜泄饭芾砭致氛Ｐl(wèi)處處長鄧康說，僅10月9日晚上，南昌縣治超工作人員就查處了32輛超限超載車輛。自9月1日全市路面治超聯(lián)合執(zhí)法開展以來，截至10月9日，南昌市公安交管部門處理了違法超載運(yùn)輸案件216起，對違法駕駛員駕駛證記分903分。今年以來，南昌公安部門依法行政拘留了8名強(qiáng)行沖卡逃避檢查的貨車司機(jī)，南昌交通運(yùn)管部門開出了全省第一張因違法超限運(yùn)輸而吊銷營運(yùn)證車輛的罰單。

    在德興市，記者了解到，為了強(qiáng)力治超，德興市由市長掛帥，副市長兼公安局長總負(fù)責(zé)，公安局交警大隊長任總指揮，組織交警大隊、公路路政、交通運(yùn)管等部門會同城管、特警聯(lián)動進(jìn)行全方位治超，實(shí)行“四個一律”措施，取得了良好效果。

    此外，吉安市把全市劃分為“十二個戰(zhàn)區(qū)”開展治超聯(lián)合執(zhí)法，堅持卸載不到位不放行、處罰不到位不放行、切割不到位不放行，治超執(zhí)法力度空前有力。

    加強(qiáng)源頭管控降低超限超載率

    瑞昌市礦產(chǎn)資源豐富，自卸貨車超載的問題一直是困繞在當(dāng)?shù)剡\(yùn)管部門心頭的一件大事。許多駕駛員長期以來都與運(yùn)管執(zhí)法人員“捉迷藏”、“打游擊”。同時，自卸貨車超載對水泥公路破壞性極大，交通肇事頻發(fā)，安全隱患大。然而，至今年上半年，瑞昌市基本遏制了運(yùn)輸車輛的超限超載現(xiàn)象，全市3000余輛營運(yùn)自卸貨車的車廂欄板，嚴(yán)格執(zhí)行了國家標(biāo)準(zhǔn)，全部恢復(fù)了出廠核定高度。

    記者從省交通運(yùn)輸廳治超辦了解到，瑞昌市在重點(diǎn)貨源企業(yè)建立了治超履約保證金制度，建立了電子稱重系統(tǒng)和監(jiān)控抓拍卡口，對貨源車輛裝車、過磅、出場等進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，嚴(yán)把源頭裝載關(guān)，超限超載率已控制在0.76%，提前實(shí)現(xiàn)1%以下的治超目標(biāo)。

    我省其他設(shè)區(qū)市在治超工作中，也特別注重源頭管控。其中，新余市嚴(yán)格管控轄區(qū)重點(diǎn)企業(yè)，在新余市委、市政府的推動下，轄區(qū)新鋼公司、海螺水泥廠等企業(yè)大力支持治超工作，海螺水泥廠通過每噸水泥補(bǔ)貼運(yùn)輸業(yè)戶10元的方法，要求司機(jī)不超載運(yùn)輸。

    省交通運(yùn)輸廳治超辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，要打贏治超這場戰(zhàn)役，必須從車輛超限超載的利益鏈條入手，管好“車”和“貨”這兩個源頭。

    勇于創(chuàng)新科技治超試點(diǎn)非現(xiàn)場執(zhí)法

    當(dāng)前，隨著我省經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，貨車保有量和公路運(yùn)輸需求量不斷攀升，而受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與利益驅(qū)動雙重影響，違法超限運(yùn)輸行為屢禁不絕。同時，傳統(tǒng)的固定治超站執(zhí)法手段也面臨著拖延抗法、避站繞行和聚眾沖崗等因素的不斷挑戰(zhàn)。為此，我省宜春、德興等地都在啟動科技治超工作，嘗試走出一條治超新路——非現(xiàn)場執(zhí)法。

    記者從宜春市公路管理局了解到，該局正在高安市筠陽建設(shè)公路超限超載非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)試點(diǎn)工程，利用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)在線即時監(jiān)督監(jiān)測和24小時全天候監(jiān)管?！胺乾F(xiàn)場執(zhí)法模式開啟后，公路治超就能像電子警察一樣，通過非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)對涉嫌違法超限超載車輛的車牌、車型、載重等數(shù)據(jù)進(jìn)行精確記錄，隨后路政、交警、運(yùn)政三家網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合據(jù)此處理違法超限超載運(yùn)輸案件?！币舜菏泄饭芾砭窒嚓P(guān)負(fù)責(zé)人對記者說。

    在啟動科技治超工作中，宜春市公路管理局主動對接交警部門，配合宜春市公安局交警支隊以高速不停車檢測違法超載運(yùn)輸自動取證系統(tǒng)項目為特色亮點(diǎn)，參展全國公安系統(tǒng)交通執(zhí)法科技展覽。

    與此同時，德興市也正在開展治超不停車檢測與現(xiàn)場執(zhí)法試點(diǎn)工作。記者在德興采訪發(fā)現(xiàn)，德興市公路超限超載非現(xiàn)場執(zhí)法系統(tǒng)試點(diǎn)工程設(shè)置在省道S307德三線上?！斑@條路是通往鄱陽的一條主干線，大貨車來往頻繁，預(yù)計裝了這個系統(tǒng)后，治超工作將上一個新臺階?！鄙橡埵泄饭芾砭值屡d分局副局長高國政對記者說。

    建立督查制度 營造治超氛圍

    為了加強(qiáng)治超工作，各地政府組織對各縣區(qū)的治超工作進(jìn)行了督查。其中，撫州市、縣（區(qū)）紀(jì)委監(jiān)察局聯(lián)合政府督查室等有關(guān)部門采取定期和不定期、明查和暗訪相結(jié)合的方式，對治超工作中出現(xiàn)的不作為、亂作為等行為進(jìn)行重點(diǎn)查處，撫州臨川區(qū)紀(jì)委對4名治超不力的公安、交警工作人員進(jìn)行了通報，責(zé)成主管部門對責(zé)任人進(jìn)行紀(jì)律約談，寫出深刻檢討。

    此外，省交通運(yùn)輸廳治超辦建立了周報制度。為加強(qiáng)治超工作溝通和交流，更好地促進(jìn)工作進(jìn)度，及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)問題，各地建立周報制度，安排專人負(fù)責(zé)統(tǒng)計各設(shè)區(qū)市每周上報的各類數(shù)據(jù)，及時掌握各地治超工作開展情況。

    婁鴻雁告訴記者，目前，社會上對貨車超限超載運(yùn)輸?shù)奈：π哉J(rèn)識不足，普遍存在的“不超不賺錢”、“治超就是罰款”、“法不責(zé)眾”、“治超是一陣風(fēng)”等片面認(rèn)識和觀望態(tài)度，最有效辦法就是加強(qiáng)宣傳，使廣大群眾認(rèn)識到治超不僅關(guān)系到社會經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，也關(guān)系到自身的利益和人身安全，進(jìn)而理解治超、支持治超、監(jiān)督治超，從而形成有利于開展治超的良好社會氛圍。

    為此，各地今年明顯加強(qiáng)了對治超工作的宣傳。其中，省交通運(yùn)輸廳治超辦建立的“江西治超”微信公眾號受到了廣大司乘人員的密切關(guān)注，僅《南昌治超行動全面打響》這篇報道，點(diǎn)擊率高達(dá)6萬余次，轉(zhuǎn)發(fā)1.3萬余次。

    多名貨車司機(jī)告訴記者，他們也不想超載，希望全省各地都嚴(yán)格治超，貨運(yùn)市場能恢復(fù)正常?！拔业呢涇囋谇懈顧诎迩?，一車可以裝50多噸尾礦，現(xiàn)在一車只能裝20噸，但是因?yàn)橹纬筮\(yùn)費(fèi)提高了20%，同時汽車修理費(fèi)降低了五六千元，現(xiàn)在每個月的收入和以前差不多?！痹诘屡d市城區(qū)，老家樂平的貨車司機(jī)王衛(wèi)日前告訴記者，他對治超舉雙手贊成。