10月10日，記者從南昌海關(guān)駐高新區(qū)辦事處獲悉，國(guó)務(wù)院修訂的新《海關(guān)稽查條例》10月1日起正式實(shí)施。新修訂的條例進(jìn)一步完善了稽查制度，創(chuàng)新海關(guān)后續(xù)監(jiān)管方式，增加企業(yè)主動(dòng)披露、引入社會(huì)中介機(jī)構(gòu)協(xié)助稽查等內(nèi)容，形成海關(guān)、社會(huì)力量以及企業(yè)三方主體協(xié)同治理格局。

據(jù)介紹，新稽查制度拓展了海關(guān)監(jiān)管的時(shí)間和空間，監(jiān)管時(shí)間由口岸通關(guān)的短暫時(shí)間延伸到通關(guān)后三年內(nèi)，監(jiān)管對(duì)象由傳統(tǒng)的單一對(duì)貨物監(jiān)管向?qū)ζ髽I(yè)和貨物監(jiān)管并重轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了海關(guān)監(jiān)管時(shí)空的“前推”和“后移”。新增加的企業(yè)主動(dòng)披露制度依托企業(yè)的自我規(guī)范，鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)海關(guān)尚未發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題主動(dòng)上報(bào)，促使企業(yè)自我規(guī)范，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。引入社會(huì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)參與海關(guān)稽查制度，實(shí)現(xiàn)了過(guò)去“以海關(guān)為主”的監(jiān)管模式向企業(yè)自主管理、社會(huì)力量參與共同管理的綜合治理模式轉(zhuǎn)變。對(duì)于違法行為，新《條例》采用寬嚴(yán)相濟(jì)的懲處措施。新《條例》在提高對(duì)違法行為的罰款數(shù)額的同時(shí)，規(guī)定與進(jìn)出口貨物直接有關(guān)的企業(yè)、單位主動(dòng)向海關(guān)報(bào)告其違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為，并接受海關(guān)處理的，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰。

今年以來(lái)，該辦開(kāi)展稽查作業(yè)10家，引入中介參與稽查4家，查發(fā)問(wèn)題3起。新《條例》的落實(shí)，提高了海關(guān)執(zhí)法效能，在規(guī)范企業(yè)進(jìn)出口活動(dòng)，維護(hù)正常的進(jìn)出口秩序和當(dāng)事人合法權(quán)益，打擊走私等方面發(fā)揮了重大作用。