記者7日從國家發(fā)改委獲悉,發(fā)改委決定按照“正價(jià)清費(fèi)、規(guī)范透明”原則,在全國范圍內(nèi)開展涉及鐵路貨物運(yùn)輸有關(guān)收費(fèi)清理規(guī)范工作。
此次清理規(guī)范范圍為鐵路貨物運(yùn)輸過程中除鐵路運(yùn)價(jià)之外的各種收費(fèi)。主要包括:地方政府及其所屬部門依附鐵路運(yùn)輸向貨主、鐵路專用線(含專用鐵路,下同)產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營單位、鐵路運(yùn)輸企業(yè)收取的費(fèi)用;鐵路運(yùn)輸企業(yè)向貨主收取的鐵路貨物運(yùn)輸雜費(fèi)、向?qū)S镁€產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營單位收取的專用線代維修代維護(hù)等費(fèi)用;專用線產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營單位向通過專用線發(fā)送、接取貨物的貨主收取的費(fèi)用。
發(fā)改委將清理地方政府附加收費(fèi)、規(guī)范、降低專用線產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營單位收費(fèi)、規(guī)范鐵路運(yùn)輸企業(yè)收費(fèi)。具體來看,重點(diǎn)清理地方行政部門或事業(yè)單位在鐵路貨物運(yùn)輸、專用線經(jīng)營上的違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)參與收入分成等行為;取消地方越權(quán)設(shè)立的行政事業(yè)性收費(fèi);嚴(yán)格落實(shí)國家出臺的取消、停征、免征行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目政策;取消不符合建立統(tǒng)一市場要求、歧視性的地方保護(hù)收費(fèi)。規(guī)范、降低專用線產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營單位收費(fèi)方面,加強(qiáng)專用線共用收費(fèi)項(xiàng)目規(guī)范,統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容相同或相近的收費(fèi)項(xiàng)目名稱;對納入政府定價(jià)管理的收費(fèi),要加強(qiáng)成本監(jiān)審,重新核定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),降低偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)制度,督促專用線產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營單位在經(jīng)營場所公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)內(nèi)容、收費(fèi)依據(jù)等,增強(qiáng)收費(fèi)透明度;禁止利用優(yōu)勢地位強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)、或少服務(wù)多收費(fèi)等行為。此外,發(fā)改委加強(qiáng)對鐵路運(yùn)輸企業(yè)收費(fèi)行為監(jiān)管,督促落實(shí)明碼標(biāo)價(jià)制度。重點(diǎn)規(guī)范鐵路運(yùn)輸企業(yè)在提供抑塵、代辦保險(xiǎn)、保價(jià)等服務(wù)過程中強(qiáng)制服務(wù)并強(qiáng)行收費(fèi)行為;為專用線提供代維修代維護(hù)服務(wù)過程中不服務(wù)只收費(fèi)或少服務(wù)多收費(fèi)行為;強(qiáng)制用戶購買使用鐵路運(yùn)輸企業(yè)指定的貨物運(yùn)輸輔助材料、專用線維修維護(hù)材料等行為。