央視網(wǎng)消息:本臺記者從相關(guān)部門了解到,《南昌市人民政府關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實施意見》、《南昌市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細則》和《南昌市規(guī)范私人小客車合乘出行的實施意見》等三個改革政策文件將于2017年6月1日起正式實施。這意味著,南昌市將通過對出租汽車行業(yè)新老業(yè)態(tài)設(shè)定相應(yīng)業(yè)務(wù)邊界,促進出租車、網(wǎng)約車、合乘車錯位服務(wù)、差異化經(jīng)營,實現(xiàn)融合發(fā)展。
網(wǎng)約車須為初始登記3年內(nèi)車輛
《南昌市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細則》明確,南昌市網(wǎng)約車平臺公司應(yīng)具備企業(yè)法人資格,在南昌市有注冊機構(gòu),具備線上線下服務(wù)能力,經(jīng)營許可有效期限為4年。網(wǎng)約車運價實行市場調(diào)節(jié)價,必要時實行政府指導(dǎo)價。
南昌市明確,網(wǎng)約車經(jīng)營者應(yīng)在南昌市設(shè)立具有企業(yè)法人資格的企業(yè)或具有《營業(yè)執(zhí)照》的分支機構(gòu),在南昌市有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的辦公場所和經(jīng)營管理人員,具備安全管理、人員培訓、投訴受理等服務(wù)能力,有健全的經(jīng)營管理制度、安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障制度。同時,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)庫應(yīng)接入南昌市交通運輸行政主管部門監(jiān)管平臺。
《南昌市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理實施細則》指出,網(wǎng)約車必須為本市車籍,7座及以下乘用車;燃油車輛檔次應(yīng)高于本市現(xiàn)有主流出租車,車輛軸距不低于2650mm,且達到南昌市機動車排放標準;新增網(wǎng)約車鼓勵使用新能源汽車,其車輛軸距不低于2400mm,續(xù)航里程不低于150km;車輛需安裝應(yīng)急報警裝置和具有行駛記錄功能的車載衛(wèi)星定位裝置,車載衛(wèi)星定位裝置應(yīng)符合國家相關(guān)規(guī)定;車輛技術(shù)性能應(yīng)符合國家及行業(yè)運營安全有關(guān)標準要求,按規(guī)定投保相關(guān)營運保險;車輛所有人同意車輛使用性質(zhì)登記為“預(yù)約出租客運”;車輛初始登記日期至申請日期應(yīng)未超過3年;車輛屬于個人所有的,車輛所有人名下應(yīng)當沒有登記的其他出租車和網(wǎng)約車,本人應(yīng)當取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,按規(guī)定注冊上崗并直接從事運營活動。
網(wǎng)約車不得在機場、火車站等地攬客
南昌市明確規(guī)定,網(wǎng)約車駕駛員為本市戶籍或在本市取得居住證,年齡未超過國家法定退休年齡;取得相應(yīng)準駕車型機動車駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷;無交通肇事犯罪、危險駕駛犯罪記錄,無吸毒記錄,無飲酒后駕駛記錄,最近連續(xù)3個記分周期內(nèi)沒有記滿12分記錄;無暴力犯罪記錄;最近5年內(nèi)無被吊銷出租汽車駕駛員從業(yè)資格的記錄。
根據(jù)網(wǎng)約車與出租車錯位發(fā)展的原則,南昌市對網(wǎng)約車的運營范圍進行了明確。網(wǎng)約車不得以巡游方式攬客,也不得在南昌市機場、火車站、汽車客運站等出租車調(diào)度服務(wù)站或者實行排隊候客的場所攬客。
據(jù)了解,南昌市出租汽車行業(yè)三個改革政策文件將于2017年6月1日起實施。對已經(jīng)在南昌市開展網(wǎng)約車業(yè)務(wù)的網(wǎng)約車平臺公司,南昌市將給予12個月的過渡期,在過渡期內(nèi)平臺公司須按規(guī)定辦理網(wǎng)約車經(jīng)營許可手續(xù),對不符合相關(guān)規(guī)定的車輛及人員,南昌市將進行清理。
《南昌市人民政府關(guān)于深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實施意見》指出,南昌市鼓勵出租車通過電信、互聯(lián)網(wǎng)等方式提供運營服務(wù),推廣使用符合規(guī)定的非現(xiàn)金支付方式,支持出租車經(jīng)營者轉(zhuǎn)型提供網(wǎng)約車服務(wù)。
符合條件的私家車、二手車可以開展網(wǎng)約車運營
南昌市交通運輸局有關(guān)負責人告訴記者,網(wǎng)約車作為出租汽車的一種,提供服務(wù)的車輛應(yīng)為營運車輛。傳統(tǒng)意義上的私家車是指個人所擁有的非營運性質(zhì)的小客車。我國對于營運與非營運車輛實行嚴格區(qū)分管理,二者在車輛技術(shù)性能、安全檢測、報廢年限、保險費率等很多方面都存在不同。因此,私家車不能從事網(wǎng)約車服務(wù),但符合條件的私家車按程序申請經(jīng)核準登記為預(yù)約出租車后,可以從事網(wǎng)約車服務(wù),雖然仍是個人所有,但已轉(zhuǎn)變?yōu)闋I運性質(zhì)。
南昌市要求網(wǎng)約車必須是初始登記未滿3年的車輛,該規(guī)定是為了避免大量二手車進入網(wǎng)約車市場,變相降低車輛檔次,給乘客帶來一定的安全隱患,并對傳統(tǒng)出租車造成不公平競爭。但是,符合要求的二手車也可以申請開展網(wǎng)約車運營。
相關(guān)負責人同時表示,已取得出租車駕駛員從業(yè)資格、符合我市網(wǎng)約車實施細則駕駛員規(guī)定條件的,經(jīng)本人或委托平臺公司申請,可直接獲得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》,從而轉(zhuǎn)為網(wǎng)約車駕駛員。