5月5日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于清理規(guī)范涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)的通知》提出,要重點(diǎn)清理地方行政部門或事業(yè)單位在鐵路貨物運(yùn)輸、專用線經(jīng)營(yíng)上的違規(guī)收費(fèi),規(guī)范鐵路運(yùn)輸企業(yè)、專用線產(chǎn)權(quán)或經(jīng)營(yíng)單位收費(fèi),在8月底前接受國(guó)家發(fā)改委的全面檢查,對(duì)違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題,要公開曝光典型案件并追責(zé)。實(shí)際上,去年底國(guó)家發(fā)改委就曾喊話清理涉鐵收費(fèi),但業(yè)界指出,亂收費(fèi)現(xiàn)象仍屢禁不止,國(guó)家發(fā)改委本次也明確提出,目前收費(fèi)名目較多、亂收費(fèi)等問(wèn)題依然突出,亟須通過(guò)清理規(guī)范進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
據(jù)了解,早在2014年12月,國(guó)家發(fā)改委印發(fā)的《關(guān)于放開部分鐵路運(yùn)輸產(chǎn)品價(jià)格的通知》就提出,要放開4項(xiàng)“具備競(jìng)爭(zhēng)條件的鐵路運(yùn)輸價(jià)格”實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià),鐵路運(yùn)輸企業(yè)可以自主確定具體運(yùn)輸價(jià)格。這4項(xiàng)分別是:鐵路散貨快運(yùn)、鐵路包裹運(yùn)輸價(jià)格,以及社會(huì)資本投資控股新建鐵路的貨物運(yùn)價(jià)、社會(huì)資本投資控股新建鐵路客運(yùn)專線旅客票價(jià)等。但業(yè)界指出,上述收費(fèi)項(xiàng)目放開后,部分企業(yè)出現(xiàn)了收費(fèi)過(guò)高、未明碼標(biāo)價(jià)等情況,而在政府定價(jià)范圍內(nèi)的涉鐵收費(fèi)也有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高等現(xiàn)象。
為此,國(guó)家發(fā)改委在去年12月曾發(fā)布《關(guān)于清理規(guī)范涉及鐵路貨物運(yùn)輸有關(guān)收費(fèi)的通知》,點(diǎn)名要將附加費(fèi)、專用線收費(fèi)和運(yùn)輸企業(yè)收費(fèi)三項(xiàng)納入重點(diǎn)清理范圍內(nèi)。其中,需要被取消的附加費(fèi)就包括地方行政部門或事業(yè)單位在鐵路貨物運(yùn)輸、專用線經(jīng)營(yíng)上的違規(guī)收費(fèi)、違規(guī)參與收入分成,或收取歧視性的地方保護(hù)收費(fèi)。在運(yùn)輸企業(yè)收費(fèi)方面,則要重點(diǎn)規(guī)范鐵路運(yùn)輸企業(yè)在提供抑塵、代辦保險(xiǎn)、保價(jià)等服務(wù)過(guò)程中強(qiáng)制服務(wù)并強(qiáng)行收費(fèi)行為。